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2011年01月31日15:21 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

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教育現(xiàn)代化是教育系統(tǒng)的現(xiàn)代化，是現(xiàn)代化現(xiàn)象的一種表現(xiàn)形式（圖2-72）。它包括分段教育現(xiàn)代化、分層教育現(xiàn)代化、教育亞部門現(xiàn)代化和教育子系統(tǒng)現(xiàn)代化等。教育部門是社會領(lǐng)域的一個部門，教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分。教育現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化關(guān)系緊密。教育具有二重性：公益性和商品性。教育現(xiàn)代化受國家利益和市場需求的雙重驅(qū)動。

1、教育現(xiàn)代化的歷史事實

教育現(xiàn)代化大致始于18世紀(jì)，它是教育變遷的一種形式。教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的組成部分，社會現(xiàn)代化和經(jīng)濟現(xiàn)代化是緊密相關(guān)的。經(jīng)濟現(xiàn)代化和社會現(xiàn)代化的前沿軌跡包括兩個階段和六次浪潮。相應(yīng)地，教育現(xiàn)代化的前沿軌跡也可以分為兩個階段和六次浪潮（表2-125）。

（1）教育現(xiàn)代化的過程

首先，教育現(xiàn)代化第一次浪潮。發(fā)生在第一次工業(yè)革命時期，主要發(fā)生在歐美國家，德國和法國等走在前列。在18世紀(jì)初，德國（普魯士）就開始推行強迫義務(wù)教育，建立實科教育和師范教育。19世紀(jì)初，德國建立了具有現(xiàn)代意識的柏林大學(xué)，實行管理自治，提倡學(xué)術(shù)自由，強調(diào)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)自由，提倡教學(xué)與科研的統(tǒng)一。隨后，還成立了一批工程應(yīng)用科學(xué)的高等學(xué)校。1762年法國思想家盧梭出版《愛彌爾》，提出自然教育思想。1763年法國人拉沙洛德出版《國家教育論》，提出教育世俗化。法國大革命期間，提出了多個教育改革方案，強調(diào)教育是公共事業(yè)，要求國家舉辦世俗學(xué)校，對全國教育實行監(jiān)督和管理，建立相應(yīng)的教育行政機構(gòu)。1802年法國頒布《公共教育基本法》，隨后確立國家教育體系，實行中央集權(quán)的國家教育管理模式，同時保留教會學(xué)校，公立和私立學(xué)校并存，重視中等和高等教育。

其次，教育現(xiàn)代化第二次浪潮。發(fā)生在第二次工業(yè)革命和兩次世界大戰(zhàn)期間，擴展到歐洲、美洲和亞洲等地，主要內(nèi)容包括普及初等義務(wù)教育，發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育等。德國1872年發(fā)布《普通學(xué)校法》，規(guī)定6～14歲的八年初等教育為強迫義務(wù)教育，并要求年齡不滿18歲的在職青年接受職業(yè)補習(xí)教育。英國1870年頒布《初等教育法》，1891年實行免費初等教育，1902年實行國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方分權(quán)自治相結(jié)合的管理模式，1918年要求各地大力發(fā)展中等教育，提出普及中等教育的目標(biāo)。法國1882年推出初等教育法——《費里法》，規(guī)定教育的非宗教原則和義務(wù)教育制；1883年規(guī)定高等學(xué)校按專業(yè)設(shè)置院系，隨后實行了“中立、義務(wù)、免費”三大原則的教育改革；1933年決定實行中學(xué)免費教育。美國1880年后成立了各類職業(yè)中學(xué)，1918年全國普及初等義務(wù)教育；1862和1890年聯(lián)邦政府撥款資助各州建立農(nóng)工學(xué)院；1940年美國共有高等學(xué)校1800所，學(xué)生150萬人等。在1900－1950年期間，許多工業(yè)化國家普及了初等教育，開始普及中等教育和發(fā)展高等教育的進程（表2-126）。

其三，教育現(xiàn)代化第三次浪潮。主要內(nèi)容包括普及中等教育和發(fā)展高等教育等，義務(wù)教育的時間延長到九年，有些國家如法國等延長到12年。各國政府都設(shè)立了專門的教育管理機構(gòu)，但教育管理模式各有不同。學(xué)校管理，包括中小學(xué)和大學(xué)，都普遍實行校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校董事會是學(xué)校最高權(quán)力機構(gòu)；董事會成員來自各界，包括學(xué)生和教師，實行民主管理。

其四，教育現(xiàn)代化第四次浪潮。主要內(nèi)容包括信息化、個性化、國際化和普及高等教育等，提高教育質(zhì)量，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)。受科技革命和信息革命的推動，知識創(chuàng)新和知識更新速度加快，知識經(jīng)濟和知識社會對知識型勞動者的需求擴大，人們發(fā)現(xiàn)學(xué)校傳授的知識不能滿足工作和生活的需要，主動學(xué)習(xí)逐漸成為一種時尚；教育觀念、學(xué)習(xí)觀念和生活觀念發(fā)生深刻變化。

其五，教育現(xiàn)代化第五次和第六次浪潮。這是一種預(yù)測，信息轉(zhuǎn)換器實現(xiàn)人腦與電腦之間的信息轉(zhuǎn)換，知識和信息能夠無障礙獲取，學(xué)習(xí)成為一種體驗，學(xué)校和教育形態(tài)將發(fā)生巨變。

（2）教育現(xiàn)代化的基本事實

首先，教育投入的事實。在過去300年里，公共教育投入增加，教師質(zhì)量和待遇提高，教育設(shè)施不斷發(fā)展。20世紀(jì)以來，公共教育和人均教育費用增長，學(xué)生人均經(jīng)費增加，中小學(xué)師生之比下降，部分國家如法國和德國等的中小學(xué)教師獲得公務(wù)員待遇等。

其次，教育過程的事實。在過去300年，教育內(nèi)容、教育方法和教育管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、民主化和法制化建設(shè)不斷發(fā)展。19世紀(jì)部分國家普及初等義務(wù)教育，20世紀(jì)普及中等教育，義務(wù)教育年限延長。20世紀(jì)后期，部分國家基本普及高等教育，教育信息化程度提高等。

其三，教育產(chǎn)出的事實。18世紀(jì)以來，成人識字率提高，青年識字率提高。19世紀(jì)以來，成人平均受教育年數(shù)和預(yù)期受教育年限延長。20世紀(jì)以來，中小學(xué)畢業(yè)比例提高，輟學(xué)率下降，教育效率提高。20世紀(jì)，教育的經(jīng)濟回報、社會回報和個人回報得到充分肯定。

在過去300年里，教育行為、結(jié)構(gòu)、制度和觀念持續(xù)變化，教育形態(tài)從傳統(tǒng)教育、學(xué)位教育到終生教育，教育管理從非規(guī)范教育、標(biāo)準(zhǔn)化教育到多樣化教育，教學(xué)方式從黑板教育、電氣化教育到信息化教育等；教育變遷是高度不平衡和不同步的（表2-127）。

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