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各位代表!
尤為令人鼓舞的是，我省審時度勢、著眼全局，組織動員各界力量、匯集各方智慧，持續(xù)、延伸、拓展、深化中原崛起戰(zhàn)略，提出了建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起和河南振興總體戰(zhàn)略，在省內(nèi)外形成廣泛共識，產(chǎn)生重大深遠影響。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)是歷史的必然、形勢的要求、發(fā)展的需要、人民的期盼，有利于國家區(qū)域經(jīng)濟布局的進一步完善，有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟增長板塊，有利于河南在全國發(fā)展大局中明晰發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢，有利于河南堅持走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，有利于遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律更好地深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中原經(jīng)濟區(qū)總體戰(zhàn)略的提出和實施，必將激勵全省人民萬眾一心、奮發(fā)圖強，加速實現(xiàn)中原崛起和河南振興，為中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻!
各位代表!
2010年各項工作目標的實現(xiàn)，標志著我省“十一五”主要任務(wù)勝利完成。這一時期，國際金融危機嚴重沖擊，干旱洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，資源環(huán)境約束趨緊，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢復(fù)雜多變。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們緊緊圍繞省八次黨代會確定的“兩大跨越”目標，積極應(yīng)對、科學決策，團結(jié)拼搏、克難攻堅，保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)都取得重大進展，確立并鞏固了全國重要經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省地位，推動中原崛起進入了蓄勢勃發(fā)的嶄新階段。
——這五年是經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、綜合實力再上臺階的五年。國民經(jīng)濟持續(xù)保持兩位數(shù)增長，生產(chǎn)總值由1萬億元到突破2萬億元，人均生產(chǎn)總值由不足1400美元到突破3000美元。全部工業(yè)增加值由不足5000億元到突破1萬億元。地方財政總收入由不足1000億元到突破2000億元。金融機構(gòu)各項存款余額由1萬億元到突破2萬億元。
——這五年是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年。走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化道路，以構(gòu)建“一個載體、三個體系”為重點，深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)比重由82.1%提高到85.8%；城鎮(zhèn)化進入歷史上最快的時期，城鎮(zhèn)化率提高近9個百分點；自主創(chuàng)新能力不斷增強，專利授權(quán)量比“十五”末增長3.4倍。預(yù)計單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降13.8%和17.6%。
——這五年是糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固的五年。糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高。糧食產(chǎn)量由“十五”年均830億斤到“十一五”連續(xù)五年穩(wěn)定在1000億斤以上，增加了200億斤生產(chǎn)能力，向省外輸出原糧及制成品能力達到400億斤，為保障國家糧食安全、服務(wù)全國大局作出了重要貢獻。
——這五年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、支撐保障能力明顯增強的五年。抓住國家擴大內(nèi)需、加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等機遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成5.47萬億元，是“十五”期間的4.1倍。煤炭生產(chǎn)能力由1.88億噸增加到2億噸以上；發(fā)電裝機總規(guī)模由2880萬千瓦到突破5000萬千瓦；高速公路通車里程由2678公里到突破5000公里?？h城全部建成污水處理廠并實現(xiàn)在線監(jiān)控。
——這五年是城鄉(xiāng)面貌顯著改變、河南形象明顯提升的五年。城市建設(shè)日新月異，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。城市建成區(qū)面積由1572平方公里增加到2000平方公里以上。解決了農(nóng)村1737萬人的飲水安全問題，實現(xiàn)了村村通公路、村村通電話。林木覆蓋率達到28.47%。
——這五年是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年。民生投入明顯加大，“十項民生工程”累計投入超過2000億元。五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)648.4萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)806萬人，完成426萬貧困人口脫貧。社會事業(yè)長足發(fā)展，公共服務(wù)體系不斷完善，社會保障體系不斷健全并向農(nóng)村延伸。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別實際增長9.6%和10.1%，均高于“十五”平均水平。
各位代表!
“十一五”這些成績的取得，是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是人大、政協(xié)積極支持的結(jié)果，是全省廣大干部群眾群策群力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向工作在全省各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持我省現(xiàn)代化建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
各位代表!
這五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴。通過實踐，我們進一步深化了對科學發(fā)展觀的認識，提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。我們深刻體會到：第一，必須始終堅持發(fā)展第一要義。堅持把發(fā)展作為解決前進中一切問題的關(guān)鍵，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力在發(fā)展中轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中調(diào)整、在發(fā)展中提升、在發(fā)展中增效，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。第二，必須始終堅持以人為本。牢固樹立讓人民群眾成為改革發(fā)展現(xiàn)實受益者而不是受損者的理念，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生相結(jié)合，把擴大投資與加強民生工程建設(shè)相結(jié)合，盡心盡力為群眾辦實事、辦好事，讓改革發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾。第三，必須始終堅持改革開放。把改革開放作為解決深層次矛盾的治本之策，形勢越是困難復(fù)雜越要深入推進改革開放，用體制機制改革和政策創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題，用開放招商帶動全局、推動轉(zhuǎn)型，促進跨越式發(fā)展。第四，必須始終堅持在服務(wù)大局中謀求發(fā)展。自覺把河南發(fā)展放在全國大局中去謀劃，在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時，不斷加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，努力在為國家大局做貢獻中實現(xiàn)河南更好發(fā)展。第五，必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前擴需求、保增長，又著眼長遠打基礎(chǔ)、增后勁，“提速、爬坡、轉(zhuǎn)彎”兼顧，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這些經(jīng)驗值得在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚。
各位代表!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、發(fā)展不平衡的基本省情沒有根本改變。當前發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展最突出矛盾，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式尤為緊迫；資源和環(huán)境約束日益加劇，保持經(jīng)濟長期又好又快發(fā)展難度增加；區(qū)域競爭日趨激烈，實現(xiàn)中原崛起、走在中部地區(qū)前列壓力增大；人均公共服務(wù)水平低，與人民群眾過上美好生活新期待仍有較大差距，群眾上學難、看病難等民生問題依然突出，重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生；政府工作還存在不少問題和不足，一些部門職能轉(zhuǎn)變還不到位，行政效能不高，少數(shù)干部以權(quán)謀私、奢侈浪費等現(xiàn)象仍然存在。對此，我們一定高度重視、認真解決。