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2011年07月14日14:51 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

五、關(guān)于人權(quán)教育

兩年來(lái)，通過(guò)多種形式的人權(quán)教育和傳播普及人權(quán)知識(shí)，公民的人權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力明顯提高，完成了《行動(dòng)計(jì)劃》確定的任務(wù)。

在九年義務(wù)教育中，增加了法律和人權(quán)方面的教學(xué)內(nèi)容。在小學(xué)階段的《品德與生活》課程中，引導(dǎo)兒童熱愛生命、熱愛生活、熟悉兒童權(quán)利。在初中階段的《思想品德》課程中，介紹了17項(xiàng)關(guān)于法律和人權(quán)方面的內(nèi)容以及未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)。在高中階段的《思想政治》等課程中，介紹了憲法規(guī)定的公民權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)際人權(quán)公約的有關(guān)內(nèi)容。

高等院校深入開展人權(quán)理論研究與教育。國(guó)際人權(quán)法等三部人權(quán)法教材入選“普通高等教育‘十一五’國(guó)家級(jí)教材規(guī)劃”。目前，高校和科研院所成立的人權(quán)研究機(jī)構(gòu)近30個(gè)，數(shù)十所高校開設(shè)了人權(quán)法和人權(quán)教育課程，南開大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等高校招收和培養(yǎng)人權(quán)方向的碩士和博士研究生。教育部在南開大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)和廣州大學(xué)設(shè)立國(guó)家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地。

有重點(diǎn)地開展針對(duì)公職人員的人權(quán)教育培訓(xùn)。兩年來(lái)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦了四期人權(quán)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)黨政干部和司法系統(tǒng)干部等進(jìn)行人權(quán)知識(shí)培訓(xùn)。中央黨校和各級(jí)黨校普遍把人權(quán)納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行人權(quán)知識(shí)教育。公安機(jī)關(guān)開展人民警察核心價(jià)值觀教育活動(dòng)，培養(yǎng)民警的法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和人權(quán)意識(shí)。兩年來(lái)，全國(guó)縣級(jí)公安局長(zhǎng)、監(jiān)獄長(zhǎng)、司法局長(zhǎng)分別接受集中培訓(xùn)，強(qiáng)化人權(quán)法治意識(shí)。

面向大眾的人權(quán)教育廣泛開展。兩年來(lái)，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)等人權(quán)研究機(jī)構(gòu)編寫出版了《中國(guó)人權(quán)在行動(dòng)》、《中國(guó)人權(quán)建設(shè)60年》等書籍?！度藱?quán)》雜志、中國(guó)人權(quán)網(wǎng)等媒體積極促進(jìn)人權(quán)知識(shí)的普及。

六、關(guān)于國(guó)際人權(quán)義務(wù)的履行及國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作

兩年來(lái)，中國(guó)認(rèn)真履行已參加的國(guó)際人權(quán)條約規(guī)定的義務(wù)，倡導(dǎo)并積極參與國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作，為推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展作出了新的努力，落實(shí)了《行動(dòng)計(jì)劃》的要求。

中國(guó)重視國(guó)際人權(quán)文書對(duì)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的重要作用，認(rèn)真履行條約義務(wù)，及時(shí)向相關(guān)條約機(jī)構(gòu)提交履約報(bào)告，與條約機(jī)構(gòu)開展建設(shè)性對(duì)話，并充分考慮條約機(jī)構(gòu)提出的建議與意見，結(jié)合中國(guó)國(guó)情對(duì)合理可行的建議加以采納和落實(shí)。

兩年來(lái)，中國(guó)政府撰寫了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》第二次履約報(bào)告、《兒童權(quán)利公約》第三和第四次合并履約報(bào)告(包括履行《〈兒童權(quán)利公約〉關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問(wèn)題的任擇議定書》最新情況)、《〈兒童權(quán)利公約〉關(guān)于兒童卷入武裝沖突問(wèn)題的任擇議定書》首次履約報(bào)告和《殘疾人權(quán)利公約》首次履約報(bào)告，廣泛征求相關(guān)部門、非政府組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的意見，并分別向聯(lián)合國(guó)提交了上述報(bào)告。

2009年，中國(guó)政府派團(tuán)出席聯(lián)合國(guó)消除種族歧視委員會(huì)審議中國(guó)履行《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》第十至十三次合并報(bào)告的會(huì)議，與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話。8月28日委員會(huì)通過(guò)并公布審議結(jié)論，積極肯定了中國(guó)政府在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、扶持人口較少民族、保護(hù)少數(shù)民族文化等方面的舉措和成就。中國(guó)政府高度重視委員會(huì)審議結(jié)論，于2010年8月就審議結(jié)論中的部分建議向委員會(huì)提交了反饋材料。

中國(guó)政府認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，積極開展反腐敗領(lǐng)域的國(guó)際合作。2009年以來(lái)，先后派代表團(tuán)出席了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》第三次締約國(guó)大會(huì)及公約框架下履約審議、資產(chǎn)追回和預(yù)防腐敗工作組歷次會(huì)議和磋商。

中國(guó)正在進(jìn)行一系列立法、司法改革，目前已完成對(duì)律師法和國(guó)家賠償法等法律的修訂，為盡早批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》創(chuàng)造條件。

中國(guó)致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，開展國(guó)際人權(quán)交流與合作，推動(dòng)國(guó)際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。中國(guó)繼續(xù)深入?yún)⑴c聯(lián)合國(guó)大會(huì)第三委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等機(jī)構(gòu)的工作，派代表團(tuán)出席人權(quán)理事會(huì)第四至十輪國(guó)別人權(quán)審查，推動(dòng)理事會(huì)以公正、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問(wèn)題。2009年2月，中國(guó)首次接受聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)國(guó)別人權(quán)審查。中國(guó)代表團(tuán)在審議會(huì)議中全面介紹了中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)和努力的目標(biāo)，與各國(guó)進(jìn)行了開放、坦誠(chéng)的對(duì)話。許多國(guó)家肯定中國(guó)在人權(quán)領(lǐng)域所作的努力和取得的進(jìn)步，并提出了有價(jià)值的建議。中國(guó)代表團(tuán)以嚴(yán)肅和高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，認(rèn)真研究了各國(guó)所提的建議，接受了所有符合中國(guó)國(guó)情、具有可行性的建議共42條。同年6月，人權(quán)理事會(huì)全會(huì)核可了工作組審議中國(guó)的報(bào)告。

中國(guó)與聯(lián)合國(guó)人權(quán)特別機(jī)制保持了良好的合作關(guān)系。2010年12月，中國(guó)政府接待了糧食權(quán)特別報(bào)告員訪華。中國(guó)繼續(xù)重視聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦公室在國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的重要作用，每年均向高專辦捐款支持其工作。落實(shí)了與高專辦簽署的人權(quán)技術(shù)合作《諒解備忘錄》。

中國(guó)重視并繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、教科文組織、世界衛(wèi)生組織、國(guó)際勞工組織等專門機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)國(guó)際組織的交流與合作；繼續(xù)積極參與亞太地區(qū)、次區(qū)域框架下的人權(quán)交流活動(dòng)，出席人權(quán)理事會(huì)雇傭軍問(wèn)題亞洲區(qū)域磋商，發(fā)揮了建設(shè)性作用。

中國(guó)繼續(xù)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與有關(guān)國(guó)家和區(qū)域組織開展雙邊人權(quán)對(duì)話與交流。兩年來(lái)，中國(guó)與歐盟、美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、澳大利亞等分別舉行了人權(quán)對(duì)話或磋商，并與發(fā)展中國(guó)家廣泛開展了人權(quán)交流。

中國(guó)的非政府組織積極開展國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。兩年來(lái)，中國(guó)人權(quán)研究會(huì)兩次舉辦“北京人權(quán)論壇”，先后與40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及有關(guān)國(guó)際組織的官員、專家進(jìn)行了交流。

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