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2012年08月28日08:43 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（五）文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現程度由2000年的58.3%提高到2010年的68.0%

“文化教育”包括文化產業(yè)增加值占GDP比重、居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重和平均受教育年限三項監(jiān)測指標，主要反映文化教育方面的發(fā)展情況。據監(jiān)測，2010年中國在文化教育方面的實現程度為68.0%，比2000年提高9.7個百分點，平均每年提高0.97個百分點。從三項監(jiān)測指標來看，我國文化產業(yè)保持高速增長，尤其是2008年以來，文化產業(yè)逆勢上揚，其消耗少、污染低、附加值高等優(yōu)勢進一步凸顯，2010年文化產業(yè)增加值占GDP比重約為2.75%，比2000年提高了將近1個百分點，實現程度為55.0%；受義務教育免收學雜費因素的影響，居民文教娛樂服務支出占家庭消費支出比重為10.22%，比2000年的11.68%下降了1.46個百分點，實現程度為63.9%；15歲以上人口平均受教育年限預計為8.64年，比2000年的7.79年提高0.85年，實現程度為82.3%。

（六）資源環(huán)境保護態(tài)勢良好，實現程度由2000年的65.4%提高到2010年的78.2%

“資源環(huán)境”包括單位GDP能耗、耕地面積指數和環(huán)境質量指數三項監(jiān)測指標，主要反映資源利用狀況和環(huán)境保護成果。據監(jiān)測，2010年中國資源環(huán)境方面的實現程度為78.2%，比2000年提高12.8個百分點，平均每年提高1.28個百分點。從三項監(jiān)測指標來看，由于國家“節(jié)能減排”政策的大力實施，2010年單位GDP能耗已下降至1.21噸標準煤/萬元（2000年不變價，下同），比2000年的1.47噸標準煤/萬元下降了17.6%，實現程度為69.5%；以2000年為基期計算的耕地面積指數[11]2010年為94.5%，仍控制在目標范圍之內；從空氣、水、綠化等方面綜合計算的環(huán)境質量指數[12]達到76.7%，比2000年的59.2%增加了17.5個百分點，實現程度為76.7%。

二、四大區(qū)域全面建設小康社會的實現程度均有上升，但區(qū)域間差距仍然較大

從東部、中部、西部和東北地區(qū)全面建設小康社會的實現程度看（見表2），十年間中國四大區(qū)域全面建設小康社會的實現程度均有明顯提升。2010年，東部地區(qū)全面建設小康社會的實現程度為88.0%，比2000年提高23.7個百分點；中部地區(qū)為77.7%，提高22.1個百分點；西部地區(qū)為71.4%，提高18.2個百分點；東北地區(qū)為82.3%，提高22.0個百分點。從十年來的年均增長速度來看，東部地區(qū)增幅最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低。

單位：%

（一）東部地區(qū)實現程度最高，發(fā)展速度最快

2000年，東部地區(qū)全面建設小康社會實現程度達到64.3%，比全國平均水平高4.7個百分點。到2010年，東部地區(qū)全面建設小康社會的實現程度達到了88.0%，比全國平均水平高出了7.9個百分點。無論是每年的實現程度還是實現程度的提升幅度，東部地區(qū)都居全國四大區(qū)域之首。到2010年，東部地區(qū)已有北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建和廣東等7?。ㄊ校┑娜娼ㄔO小康社會實現程度超過了90%。

（二）中部地區(qū)實現程度較低，但發(fā)展速度較快

2000年，中部地區(qū)全面建設小康社會的實現程度為55.6%，比全國的平均水平低4.0個百分點。到2010年，中部地區(qū)全面建設小康社會的實現程度達到了77.7%，比全國的平均水平低2.4個百分點。從六大方面來看，中部地區(qū)主要在經濟發(fā)展和生活質量方面落后于全國平均水平。2010年，中部地區(qū)經濟發(fā)展的實現程度為64.2%，比全國低11.9個百分點；生活質量的實現程度為83.4%，比全國低3.0個百分點。中部地區(qū)的六個省份發(fā)展比較均衡，2010年全面建設小康社會實現程度均在80%左右。

（三）西部地區(qū)實現程度和提升幅度均低于東部和中部，但已現加快勢頭

2000年，西部地區(qū)全面建設小康社會的實現程度為53.2%，低于全國平均水平6.4個百分點。到2010年，西部地區(qū)全面建設小康社會實現程度為71.4%，低于全國平均水平8.7個百分點。從六大方面來看，西部地區(qū)均落后于全國平均水平，尤其是在經濟發(fā)展、生活質量和社會和諧這三大方面，2010年的實現程度分別比全國平均水平低了13.7、11.2和8.4個百分點。然而可喜的是，與2009年相比，西部地區(qū)2010年的增速在四大區(qū)域中排在首位，顯示出了其快速發(fā)展的巨大潛力。從西部地區(qū)12省（區(qū)、市）來看，雖然其發(fā)展水平都相對較低，2010年全面建設小康社會的實現程度均低于全國平均水平，但都達到了60%以上，全部實現了整體小康。其中近年來內蒙古發(fā)展較快，2010年的實現程度已接近80%；廣西、重慶、四川和陜西等4?。▍^(qū)、市）的實現程度位于70%－80%；其余貴州、云南等7省（區(qū)）的實現程度位于60%－70%。

（四）東北地區(qū)實現程度較高，發(fā)展速度較快

東北地區(qū)全面建設小康社會實現程度低于東部地區(qū)，但高于中部和西部地區(qū)。2000年，東北地區(qū)全面建設小康社會的實現程度為60.3%，比全國平均水平高了0.7個百分點；到2010年其實現程度達到82.3%，比全國平均水平高出了2.2個百分點。從六大方面來看，東北地區(qū)主要在生活質量方面的實現程度低于全國平均水平：2010年東北地區(qū)生活質量的實現程度為82.3%，比全國低了4.1個百分點。2010年，遼寧全面建設小康社會的實現程度首次超過85%，吉林首次超過80%，黑龍江已接近80%。

三、全面建設小康社會的實現程度均有所加大，“十一五”時期增速快于“十五”時期

2000－2010年歷經了中國的“十五”時期和“十一五”時期。從兩個時期考察，中國全面建設小康社會進程在“十五”時期年均提高1.51個百分點，在“十一五”時期年均提高2.59個百分點，高于“十五”時期1.08個百分點，增速有所加快。

（一）從六大方面來看，增速均有所加快

全面建設小康社會的六大方面在“十一五”時期的增速均高于“十五”時期（見圖1）。由此可見，“十一五”時期構建和諧社會和法制社會效果明顯，經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，生活質量持續(xù)改善，文化教育和資源環(huán)境也得到進一步加強。

（二）從四大區(qū)域來看，中、西部地區(qū)的階段性變化較大

東、中、西部和東北地區(qū)在“十一五”時期全面建設小康社會實現程度的年均增速均高于“十五”時期（見圖2）。“十五”時期，實現程度的年均增速從高到低依次為東部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，且各地區(qū)年均增速之間的差距較大，最高的東部地區(qū)的年均增速比最低的西部地區(qū)高了近1個百分點；到了“十一五”時期，年均增速從高到低依次分別為中部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)和西部地區(qū)，四大區(qū)域之間的年均增速差異明顯縮小，最高的中部地區(qū)的年均增速比最低的西部地區(qū)僅高了0.3個百分點。

從兩個時期的年均增速對比來看，東部地區(qū)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但是隨著東部地區(qū)多個省份的全面建設小康社會進程突破90%，今后的提升速度可能會逐漸放緩；中部地區(qū)在“十一五”時期的年均增速比“十五”時期高了1.02個百分點；西部地區(qū)發(fā)展水平較低，但其在“十一五”時期的年均增速比“十五”時期翻了一番，顯示出了巨大的發(fā)展?jié)摿Γ粬|北地區(qū)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

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