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三、農(nóng)村衛(wèi)生
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止2008年底,全國(guó)已有2729個(gè)縣(區(qū)、市)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合農(nóng)民8.15億人,參合率為91.5%。與上年比較,開(kāi)展新農(nóng)合的縣(區(qū)、市)增加278個(gè),參合農(nóng)民增加0.89億人,參合率上升5.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年度籌資總額達(dá)785.0億元,人均籌資96.3元。全國(guó)新農(nóng)合基金支出662.0億元;補(bǔ)償支出受益5.85億人次,其中:住院補(bǔ)償0.51億人次,門診補(bǔ)償4.86億人次,體檢及其他0.48億人。
2、農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)。2008年底,全國(guó)2003個(gè)縣(縣級(jí)市)共設(shè)有縣級(jí)醫(yī)院8874所、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)1985所、縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心2259所、縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所1735所,上述四類縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有衛(wèi)生人員164.2萬(wàn)人。
2008年底,全國(guó)3.43萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)3.91萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,床位84.7萬(wàn)張,衛(wèi)生人員107.5萬(wàn)人(其中:衛(wèi)生技術(shù)人員90.4萬(wàn)人)。與上年比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院減少796個(gè)(原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少,部分機(jī)構(gòu)合并或轉(zhuǎn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),床位增加10.0萬(wàn)張,衛(wèi)生人員增加4.2萬(wàn)人(見(jiàn)表6)。每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位由2007年0.85張?jiān)黾拥?span>2008年0.96張、每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員由2007年1.18人增加到2008年1.22人。
表6 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)療服務(wù)情況 |
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2008 |
2007 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(萬(wàn)個(gè)) |
3.43 |
3.44 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(個(gè)) |
39080 |
39876 |
床位(萬(wàn)張) |
84.7 |
74.7 |
衛(wèi)生人員(萬(wàn)人) |
107.5 |
103.3 |
其中: 衛(wèi)生技術(shù)人員 |
90.4 |
86.4 |
內(nèi): 執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 |
40.5 |
39.6 |
每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位(張) |
0.96 |
0.85 |
每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員(人) |
1.22 |
1.18 |
診療人次(億人次) |
8.3 |
7.6 |
入院人數(shù)(萬(wàn)人) |
3313 |
2662 |
醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次 |
8.2 |
7.7 |
醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)住院床日 |
1.1 |
0.9 |
病床使用率(%) |
55.8 |
48.4 |
出院者平均住院日(日) |
4.4 |
4.8 |
2008年底,全國(guó)60.1萬(wàn)個(gè)行政村共設(shè)61.3萬(wàn)個(gè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師12.0萬(wàn)人、鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員93.8萬(wàn)人(內(nèi):鄉(xiāng)村醫(yī)生89.4萬(wàn)人)。每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員1.06人。與上年比較,村衛(wèi)生室略有減少,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員有所增加(見(jiàn)表7)。
表7 村衛(wèi)生室及人員數(shù) |
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2008 |
2007 |
行政村(萬(wàn)個(gè)) |
60.1 |
61.3 |
村衛(wèi)生室(萬(wàn)個(gè)) |
61.3 |
61.4 |
執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(萬(wàn)人) |
12.0 |
11.0 |
鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員(萬(wàn)人) |
93.8 |
93.2 |
每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員 |
1.06 |
1.06 |
3、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。2008年,縣級(jí)(含縣級(jí)市)醫(yī)院診療人次達(dá)5.9億人次,入院人數(shù)3353.0萬(wàn)人,病床使用率76.2%。與上年相比,縣級(jí)(含縣級(jí)市)醫(yī)院診療人次增加0.5億人次,入院人數(shù)增加451.7萬(wàn)人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療人次由2007年7.6億人次增加到2008年8.3億人次,入院人數(shù)由2662萬(wàn)人增加到3313萬(wàn)人。醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療由7.7人次提高到8.2人次,醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)住院由0.9日提高到1.1日。病床使用率由48.4%提高到55.8%。