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2012年09月14日14:13 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

10.林業(yè)科技取得新進(jìn)步，林業(yè)教育取得新成果

2010年，林業(yè)科技投入大幅增加，組織實(shí)施林業(yè)公益性行業(yè)科研專項(xiàng)、國家科技支撐計(jì)劃等中央財政預(yù)算項(xiàng)目近 800項(xiàng)，累計(jì)爭取中央財政投入近 7億元，比 2009年增長約 21%。林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究有序推進(jìn)，國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目成果豐富。建立了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目儲備庫；選育、創(chuàng)制并保存了1000多份油茶優(yōu)良種質(zhì)（品系），選育出普通油茶高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆優(yōu)良無性系91個，確定了42個良種的適生區(qū)域，累計(jì)示范面積達(dá)5108公頃，建立油茶精深加工技術(shù)示范中試線、生產(chǎn)線8條，有機(jī)原料生產(chǎn)基地1160公頃。2010年，共登記林業(yè)科技成果434項(xiàng)，其中，軟科學(xué)類11項(xiàng)，基礎(chǔ)理論類19項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)類 404項(xiàng)。

2010年，全國普通高等林業(yè)院校和其他高等學(xué)校、科研單位輸出的畢業(yè)研究生大幅增加，全國普通高等林業(yè)院校和其他高等學(xué)校林科輸出的畢業(yè)本、?？粕》黾樱械攘謽I(yè) (園林 )學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科輸出的畢業(yè)中專生大幅度增加。本學(xué)年博士、碩士畢業(yè)生5398人，比2009年增長14.03%，其中，林業(yè)學(xué)科博士、碩士畢業(yè)生3862人，比2009年增長11.23%；本、專科畢業(yè)生 52 803人，比 2009年增長1.19%，其中，林業(yè)學(xué)科專業(yè)本科、?？飘厴I(yè)生32926人，比2009年增長 7.50%。全國中等林業(yè) (園林 )學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科畢業(yè)生共43704人，比 2009年增長53.63%。

11.林業(yè)工作站建設(shè)力度加大，國有林場基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善

2010年，全國完成林業(yè)工作站基本建設(shè)投資51943萬元，比2009年增加了 5564萬元，其中，國家投資17444萬元，地方配套34499萬元。全國新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站219個， 733個林業(yè)工作站新建了辦公用房，604個工作站配備了通訊設(shè)備，943個工作站配備了機(jī)動交通工具。2010年，在全國選擇了254個縣（市、區(qū)）開展了林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)林業(yè)工作站建設(shè)重點(diǎn)縣工作，為3 020個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站配備了必要的設(shè)施設(shè)備。在全國選取82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站開展了標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)試點(diǎn)工作。

2010年，全國國有林場改造林場和職工危舊房面積18萬平方米，修建斷頭路975.30千米，維修和新建場區(qū)道路813.40千米，打機(jī)井135眼，建蓄水池78個，鋪設(shè)輸水管道262.30千米，新建和改造輸電線路232.90千米。這些項(xiàng)目的實(shí)施，改善了住房、辦公、通行等條件，解決了229個居住點(diǎn)4730名職工及家屬飲水安全、80個林場場部或分場通電、2個林場場部通訊問題。 2010年，國有林場危舊房改造工程在2009年試點(diǎn)順利實(shí)施的基礎(chǔ)上全面啟動，16.60萬戶改造任務(wù)已全部下達(dá)，各方籌資110億元。截至2010年底，工程已竣工55452戶，面積3684843.80平方米。

12.林業(yè)信息化建設(shè)加速推進(jìn)，信息化水平全面提高

2010年，頒布了《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》及《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》；編制了《全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。2010年，全國林業(yè)專網(wǎng)節(jié)點(diǎn)由37個增至72個，建成了集傳輸文字、視頻、語音等各類信息數(shù)據(jù)的高標(biāo)準(zhǔn)信息高速公路；各級林業(yè)部門積極加快辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率顯著提高；各地各單位多渠道籌措資金，加大了機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，集中購置了服務(wù)器、計(jì)算機(jī)和安全監(jiān)控等設(shè)備；各級林業(yè)部門實(shí)行有效整合、統(tǒng)一管理，有力提升了網(wǎng)站共建共享水平，形成了以中國林業(yè)網(wǎng)主站為龍頭，以數(shù)百個子站為主體的中國林業(yè)網(wǎng)大規(guī)模網(wǎng)站群。林業(yè)開始邁入無紙化辦公時代。各級林業(yè)部門以電子政務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)辦公自動化進(jìn)程，極大提高了工作效率。 2010年，制定了《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》、《中國林業(yè)網(wǎng)管理辦法》等10多項(xiàng)制度；成立了全國林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會；發(fā)布了首部《中國林業(yè)信息化發(fā)展報告》。

13.區(qū)域林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不均衡特征仍然明顯

東部地區(qū) 區(qū)內(nèi)生態(tài)狀況總體良好為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，森林覆蓋率達(dá)到35.68%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為 11088.27億元，比2009年增長34.98%，占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的48.68%；單位森林面積實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34128.77元 /公頃，是全國平均水平的2.93倍；林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 2009年的32.2∶63.1∶4.7調(diào)整為29.7∶65.8∶4.5，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完整，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在全國占有舉足輕重的地位。

中部地區(qū) 生態(tài)建設(shè)力度持續(xù)加大，非公有制造林比例較高， 2010年，區(qū)內(nèi)造林面積為116.92萬公頃，占全國造林總面積的19.78%。主要災(zāi)害在這一地區(qū)表現(xiàn)活躍，森林火災(zāi)發(fā)生率為0.74次/萬公頃，是全國平均火災(zāi)發(fā)生率的近2倍。生態(tài)建設(shè)成效較2009年顯著，但預(yù)防和控制森林火災(zāi)的任務(wù)依然艱巨。林業(yè)產(chǎn)出水平整體較強(qiáng)，單位森林面積實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13382.28元 /公頃，是全國平均水平的1.15倍。木本油料和木本藥材種植成為這一區(qū)域的特色和優(yōu)勢，產(chǎn)量分別占全國的61.72%和 33.76%。

西部地區(qū) 西部地區(qū)一直是我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場和林業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，全國五成以上的投資放在西部地區(qū)。2010年區(qū)內(nèi)造林面積為342.77萬公頃，占全國造林總面積的58.00%；區(qū)內(nèi)共完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資額939.23億元，與 2009年相比增長22.82%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)出水平較低，單位森林面積實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值3979.70元 /公頃，僅為全國平均水平的34.15%，但與2009年相比，增幅高達(dá)29.78%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗具潛力。區(qū)內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)在崗職工人數(shù)40.99萬人，占全國的30.43%；林業(yè)在崗職工年平均工資持續(xù)提高，為22807元，略高于全國平均水平，比2009年增加3293元，增幅為16.88%。

東北地區(qū) 森林資源豐富，森林覆蓋率為40.22%，為四大區(qū)域中最高。區(qū)內(nèi)造林力度加大，2010年區(qū)內(nèi)造林規(guī)模比2009年增加36.64%。公有經(jīng)濟(jì)造林 26.21萬公頃，占51.38%；重點(diǎn)工程造林39.22萬公頃，占區(qū)內(nèi)總造林面積的 76.89%，國有經(jīng)濟(jì)比重較高，重點(diǎn)工程造林作用突出。區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，單位森林面積實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7769.98元 /公頃，僅為全國平均水平的66.67%，林業(yè)產(chǎn)出能力較低。該區(qū)是我國林業(yè)公共財政投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，單位投資水平居全國首位，單位造林面積固定資產(chǎn)投資額為 40365.80元 /公頃，是全國平均投資水平的1.5倍。區(qū)內(nèi)林業(yè)在崗職工人數(shù)約占全國的四成，職工收入水平有待提高。

14.國際合作交流不斷深化，履約工作順利推進(jìn)

2010年，共爭取到日本、韓國、國際熱帶木材組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等多、雙邊政府間和民間合作項(xiàng)目110個，金額2055萬美元；世界銀行貸款“林業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”正式實(shí)施， 2010年項(xiàng)目完成新造混交型防風(fēng)固沙林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防風(fēng)固沙林等多功能防護(hù)人工林6980.1公頃；“歐投貸款江西生物質(zhì)能源林示范基地建設(shè)項(xiàng)目”工作進(jìn)展順利，歐洲投資銀行首批貸款資金1200萬美元已到達(dá)財政項(xiàng)目專戶。2010年，共簽署 6份雙邊林業(yè)部門間合作協(xié)議，召開了9個雙邊工作組會議，爭取到對外援助培訓(xùn)項(xiàng)目6個，中美能源環(huán)境十年合作研究項(xiàng)目 1個。 GEF項(xiàng)目在實(shí)施最后一年，撰寫 6部項(xiàng)目成果專著、9個專題報告；保護(hù)區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)開展了遙感和全球信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)。防治荒漠化、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)等專項(xiàng)合作進(jìn)展順利?！稙l危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）、《聯(lián)合國防治荒漠化國際公約》（UNCCD）、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《濕地公約》（RAMSAR）履約按要求開展工作，取得豐富成果。

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