2014年茂名市政府工作報(bào)告(全文)
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二、 2014年工作安排
各位代表！ 2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，無論是產(chǎn)業(yè)、稅收還是投資，都有不少增長(zhǎng)點(diǎn)，今年擬投產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增產(chǎn)值近 300億元。同時(shí)，我市已進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期，包茂高速和深茂鐵路全面建設(shè)，博賀灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)西南片區(qū)、市民片區(qū)、水東灣新城等多個(gè)區(qū)域進(jìn)入投資高峰期，各縣（市）城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，這些有利因素將為全市經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展提供有力支撐。
2014 年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)和全省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展工作會(huì)議精神，按照市委十屆四次全會(huì)的部署要求，緊緊圍繞 2015年底人均生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平的總目標(biāo)，以發(fā)展為中心，以改革為動(dòng)力，加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力促城市擴(kuò)容提質(zhì)，辦好民生實(shí)事，推動(dòng)茂名振興發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 20%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 7%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng) 13%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在 3.5%左右；城鄉(xiāng)居民人均收入實(shí)際增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達(dá)年度計(jì)劃。
為完成今年目標(biāo)任務(wù)，并在實(shí)際工作中力求完成得更好一些，我們務(wù)必?fù)屪グl(fā)展機(jī)遇，集中精力資源，突出抓好六個(gè)方面工作：
（一）著力加快交通建設(shè)，改善區(qū)位條件。
推進(jìn)對(duì)外交通高速化。盡快完成包茂高速茂名段征地拆遷收尾工作，路基、橋涵全部完成，路面全面開工。加快推進(jìn)汕湛高速茂名段、湛江機(jī)場(chǎng)遷建和茂名粵西空港物流園前期工作。開工建設(shè)深茂鐵路茂名段，征拆工作要在沿線各市中率先完成。配合做好廣茂鐵路、河茂鐵路電氣化改造。加快洛湛鐵路茂名段沿線站場(chǎng)及進(jìn)站公路建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，提升客貨運(yùn)量。加強(qiáng)物流站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)茂名綜合客運(yùn)樞紐和電白技術(shù)作業(yè)編組站物流中心前期工作。
推進(jìn)對(duì)內(nèi)交通快速化。加快推進(jìn)茂化公路、山根公路建設(shè)。開工建設(shè) G207信宜至高州段路面改造、 G325線茂名段路面修復(fù)工程。完成包茂高速茂名東連接線（油城十路）、新港大道北段和海洋大道東段建設(shè)，力爭(zhēng)完成新港大道南段建設(shè)。加快開展市民大道（二期）工程、包茂高速茂名東連接線余下 6.7公里前期工作，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。開通沈海高速（廣湛）鰲頭出口。加快推進(jìn)危橋改造，完成不少于 500公里的農(nóng)村公路硬底化建設(shè)任務(wù)。
推進(jìn)港口建設(shè)現(xiàn)代化。做好《茂名港總體規(guī)劃（修編）》報(bào)批工作。加快推進(jìn)粵電煤炭碼頭和博賀新港區(qū)東西防波堤工程。加快廣州港、中化碼頭前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)廣州港碼頭項(xiàng)目。加快推進(jìn)博賀新港區(qū) 30萬噸級(jí)（首期 15萬噸級(jí)）航道工程報(bào)批工作。力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)水東港區(qū) 3萬噸級(jí)航道工程。加快推進(jìn)博賀疏港鐵路項(xiàng)目前期工作。著手謀劃博賀新港區(qū)口岸配套設(shè)施建設(shè)。
（二）著力加快園區(qū)建設(shè)，力促實(shí)業(yè)興茂。
加快博賀灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快博賀灣大道建設(shè)。加快推進(jìn)博賀灣大橋、濱海大道等項(xiàng)目前期工作。完成吉達(dá)港區(qū)石化工業(yè)園區(qū) 1平方公里、博賀臨港工業(yè)園區(qū) 2平方公里基礎(chǔ)設(shè)施和浪漫海岸二期建設(shè)，開工建設(shè)廣東圣浩天然纖維素一體化項(xiàng)目和東達(dá)金海岸旅游開發(fā)項(xiàng)目。加快粵電煤炭發(fā)電項(xiàng)目、粵西 LNG項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，開工建設(shè) LNG項(xiàng)目陸域形成工程。
繼續(xù)做大做強(qiáng)高新區(qū)。圍繞建立國(guó)家級(jí)高新區(qū)目標(biāo)，按“整體策劃，重點(diǎn)推進(jìn)”思路，加快西南片區(qū)開發(fā)，突出完善道路網(wǎng)絡(luò)主骨架，同步建設(shè)管廊管線、污水處理、水電消防等重要設(shè)施，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地。盡快啟動(dòng)芳烴項(xiàng)目，全年力爭(zhēng)新開工項(xiàng)目 20個(gè)。保護(hù)好露天礦采礦場(chǎng)和南北排土場(chǎng)林木及礦產(chǎn)資源，加快河西老工業(yè)區(qū)整體改造。
加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城市集中。創(chuàng)新園區(qū)投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。探索以“一園多區(qū)”等形式推動(dòng)園區(qū)整合。抓好骨干企業(yè)培育和發(fā)展，支持現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。支持高州、化州、茂南、茂港、博賀灣經(jīng)濟(jì)區(qū)申報(bào)納入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管理。加強(qiáng)園區(qū)用地保障，全市土地年度利用計(jì)劃指標(biāo)不少于 15%用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；厲行節(jié)約集約用地，設(shè)立提高園區(qū)投資門檻。
同時(shí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，力爭(zhēng)全年糧食總產(chǎn) 145萬噸以上。積極引進(jìn)和推廣新品種，發(fā)展名優(yōu)特色種植業(yè)。大力推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和中低產(chǎn)田改造建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè) 37.95萬畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化， 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)組織。培育畜牧業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。抓好農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，組織好大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)。依托電子商務(wù)和物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力促茂名特色水果上線交易。推進(jìn)深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和遠(yuǎn)洋捕撈，鞏固漁業(yè)大市地位。
（三）著力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
起步建設(shè)水東灣新城。水東灣新城是茂名未來城市的核心所在。全力做好撤銷茂港區(qū)、電白縣，合并設(shè)立電白區(qū)各項(xiàng)工作。完成水東灣漁排網(wǎng)箱清理，建設(shè)美麗海灣。盡快組建水東灣新城控股集團(tuán)，啟動(dòng)水東灣綜合整治開發(fā)項(xiàng)目，動(dòng)工建設(shè)水東灣大橋、海洋公園（一期）。推進(jìn)市人民醫(yī)院新城院區(qū)項(xiàng)目，年內(nèi)開工建設(shè)。確保職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目 9月部分建成投入使用。
同時(shí)，加快推進(jìn)市民片區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善路網(wǎng)，加快市民活動(dòng)中心、市民公園后續(xù)項(xiàng)目和頤年苑等項(xiàng)目建設(shè)，大力支持糧油綜合批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。適度推進(jìn)配套商住項(xiàng)目開發(fā)，聚集人氣，帶旺物流。
加強(qiáng)北組團(tuán)城市建設(shè)管理。進(jìn)一步完善東北五小區(qū)路網(wǎng)，年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)官渡三路、高涼北路（官山路至官渡路段）和文明北路（官渡路至大園路段），加快推進(jìn)西粵北路建設(shè)。完成礦業(yè)北路、油城一二三路改造工程。加快高山橋改造工程建設(shè)，推進(jìn)官渡一二路、站前三 四路和天橋路瀝青罩面改造。切實(shí)推進(jìn)市區(qū)水浸黑點(diǎn)整治改造工作。調(diào)整增加停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾壓縮站、公廁等城市配套設(shè)施。著手啟動(dòng)茂南新城（站南片區(qū)）開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)城市管理，堅(jiān)決制止和查處違法建設(shè)，整治亂擺亂賣亂?，F(xiàn)象。規(guī)范戶外廣告經(jīng)營(yíng)管理。
大力推進(jìn)各縣（市）中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和我省實(shí)施意見，堅(jiān)持遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快各縣（市）城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新片區(qū)開發(fā)，提升中心城區(qū)承載力。提高城市公共服務(wù)水平，突出抓好住房、醫(yī)療、教育等工作，促進(jìn)外出務(wù)工人員回流。引導(dǎo)商品房增加中小戶型，滿足城鎮(zhèn)居民多樣化需求。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，優(yōu)化國(guó)土資源開發(fā)利用布局。加強(qiáng)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”。
（四）著力推動(dòng)改革開放，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
深化行政管理體制改革。深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。開展新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。繼續(xù)深化完善簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)權(quán)力運(yùn)行。全面推開并基本完成商事登記制度改革，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。深化企業(yè)投資管理體制改革。加快推進(jìn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)升級(jí)擴(kuò)容，逐步將政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)延伸到行政村（居）。拓展公共資源交易范圍，建設(shè)統(tǒng)一的公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)。
推進(jìn)財(cái)政體制改革。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開，市本級(jí)實(shí)行零基預(yù)算。盤活財(cái)政存量，下大力氣清理部門歷史沉淀資金。優(yōu)化財(cái)政增量，加強(qiáng)財(cái)政性資金使用方向和績(jī)效評(píng)估，財(cái)政性投資項(xiàng)目嚴(yán)格按核定的投資規(guī)模建設(shè)。集中有限財(cái)力辦大事，專項(xiàng)資金50%以上用于重點(diǎn)項(xiàng)目（事項(xiàng)）。提高非稅收入政府統(tǒng)籌比例。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，壓縮一般性支出。保障重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和啟動(dòng)資金。
創(chuàng)新融資模式。完善市屬國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化資本運(yùn)作，提高市場(chǎng)化水平。支持交投集團(tuán)等企業(yè)參與政府投資基建項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)茂名港集團(tuán)、高新開發(fā)集團(tuán)、新城控股集團(tuán)等企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者。支持有條件經(jīng)濟(jì)功能區(qū)探索建設(shè)一定比例商住項(xiàng)目，解決土地開發(fā)和項(xiàng)目投入問題。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，充分評(píng)估政府性融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真考慮還款來源和還款渠道，努力實(shí)現(xiàn)債務(wù)平衡。加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，爭(zhēng)取1家以上企業(yè)在“新主板”上市。
提升經(jīng)濟(jì)開放度。著力推進(jìn)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和反哺工程，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、臨港產(chǎn)業(yè)和大型城市綜合體引資等方面取得新突破。抓好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立重大外資項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。抓緊市進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)建成營(yíng)運(yùn)。支持推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，密切與外地茂名商會(huì)溝通聯(lián)系。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整合，大力引進(jìn)有實(shí)力投資者。進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，吸引大型企業(yè)功能性機(jī)構(gòu)和區(qū)域總部集聚茂名。
（五）著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
強(qiáng)化生態(tài)敏感區(qū)環(huán)境治理。年內(nèi)完成全市生態(tài)控制線劃定工作。嚴(yán)格落實(shí)高州水庫(kù)水源和生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)決定事項(xiàng)，突出抓好庫(kù)區(qū)污水處理廠、垃圾站場(chǎng)、生態(tài)公益林等工程項(xiàng)目，下大力氣清理庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)。加大羅坑水庫(kù)和鑒江、羅江、袂花江、東干渠、工業(yè)河、儒洞河等飲用水源保護(hù)力度，建成河?xùn)|水廠第二條輸水管線，強(qiáng)化飲水安全保障。
加強(qiáng)生態(tài)屏障和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)綠化茂名大行動(dòng)各項(xiàng)工作，突出抓好國(guó)省道沿線綠化工程。積極開展南粵水更清行動(dòng)，建成河西城區(qū)生活污水處理廠、茂南污水處理廠，開工建設(shè)茂港區(qū)、濱海新區(qū)生活污水處理廠，全面鋪開 15個(gè)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率。 積極推進(jìn)市環(huán)保產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范中心項(xiàng)目建設(shè)。
加大環(huán)境污染治理力度。繼續(xù)抓好白沙河、小東江污染治理。堅(jiān)決關(guān)閉小煉油廠、小磚廠、小皮革廠等污染企業(yè)。加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。積極開展保護(hù)市區(qū)空氣質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。抓好陸源入海排污和近岸海域海水監(jiān)測(cè)。大力加強(qiáng)海岸線保護(hù)管理。加快茂名石化煉油廠衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷安置工作。
加強(qiáng)節(jié)能減排工作。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加大重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持園區(qū)申報(bào)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)完成水泥、皮革、造紙等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃。
（六）著力推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，共建共享和諧茂名。
推進(jìn)充分就業(yè)和全民社保工作。鞏固推進(jìn)就業(yè)“雙百”工程， 全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 6萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè) 1.7萬人。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力 3.2萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè) 8萬人。鞏固社保擴(kuò)面征繳成果，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加大公共租賃住房等保障性住房供給，抓好棚戶區(qū)改造。做好農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和“兩不具備”貧困村莊移民搬遷安置工作。抓好底線民生，提升低保戶、五保戶、殘疾人、孤兒保障水平，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，年內(nèi)全市各類養(yǎng)老床位達(dá)到 12000張。
大力提高科教文衛(wèi)體發(fā)展水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)一批科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建 4 1 個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街），實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育，推動(dòng)茂名衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)辦衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍醫(yī)療技術(shù)水平，完善全市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資源投資辦醫(yī)，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作。努力推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，打造地方文化活動(dòng)品牌，開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)城市社區(qū)體育公園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程建設(shè)，廣泛開展群眾體育活動(dòng)。辦好市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。切實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
切實(shí)推進(jìn)平安茂名建設(shè)。推進(jìn)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中整治，深化“以民促安”打防體系建設(shè)，推進(jìn)“全城響應(yīng)和快速反應(yīng)”系統(tǒng)向郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)安保點(diǎn)和“平安家居”社會(huì)視頻規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理，重視網(wǎng)絡(luò)輿情。廣泛開展社會(huì)矛盾排查化解，改革涉法涉訴信訪工作，推行信訪終結(jié)制度，推行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，突出抓好油氣管道、石油庫(kù)、?；愤\(yùn)輸、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全重點(diǎn)整治。做好國(guó)防動(dòng)員與教育、雙擁、優(yōu)撫安置工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表！加強(qiáng)政府自身建設(shè)，是全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。市政府將按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深化改革、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。一是加強(qiáng)民主法治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)會(huì)議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同人民政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見。鞏固和擴(kuò)大基層民主。加強(qiáng)政府法制工作，完善規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和我市實(shí)施辦法，扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全力打好解決“四風(fēng)”突出問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)、深入項(xiàng)目、深入群眾，更多地下沉一級(jí)開展調(diào)查研究和督辦工作。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，牢牢盯住重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，反復(fù)督促檢查，實(shí)打?qū)嵃岩患伦龊?。三是?chuàng)新工作方式方法。突出重點(diǎn)抓工作，繼續(xù)圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)“三大抓手”，依托博賀灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)、水東灣新城“三大平臺(tái)”，著力突破土地、資金、人才、體制瓶頸。加強(qiáng)和創(chuàng)新督查方式，按照省的部署，啟動(dòng)我市督查平臺(tái)建設(shè)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。四是狠抓勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等要求，最大限度壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出。推進(jìn)行政審批、“三公”經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告核查。加強(qiáng)公務(wù)員教育管理和能力建設(shè)，努力打造政治堅(jiān)定、能力過硬、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，展望新的一年，我們滿懷信心！讓我們團(tuán)結(jié)一致，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，解放思想，銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)茂名經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面！
附：
名 詞 解 釋
1. 政策性育肥豬保險(xiǎn)：在生豬養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶所投保的生豬因疾病死亡而獲得賠償?shù)囊粋€(gè)政策性險(xiǎn)種。
2.LNG 項(xiàng)目： 即 Liquefied Natural Gas，簡(jiǎn)稱 LNG，中文名稱為液化天然氣。
3. 扶貧開發(fā)“雙到”：扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶，責(zé)任到人。
4. “兩不具備”村莊：不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊。
5. 全倒戶：居民住房全部倒塌的家庭。
6. “三下鄉(xiāng)”：即將城市的科技、文化和衛(wèi)生知識(shí)帶到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村科技、文化和衛(wèi)生的發(fā)展。
7. 擴(kuò)容提質(zhì)：擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)、人口、城市等容量，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、人口素質(zhì)、城市環(huán)境和生活質(zhì)量。
8 、頤年苑：即市負(fù)責(zé)建設(shè)的公立養(yǎng)老院。
9. 零基預(yù)算：不考慮過去的預(yù)算項(xiàng)目和收支水平，以零為基點(diǎn)編制的預(yù)算。
10. “三公”經(jīng)費(fèi)：用財(cái)政撥款開支的因公出國(guó) (境 )經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。