浙江省2013年度政府信息公開工作報(bào)告/全文
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二、主動(dòng)公開政府信息情況
2013年度浙江省累計(jì)主動(dòng)公開政府信息5135411條，其中各設(shè)區(qū)市和縣級(jí)政府及設(shè)區(qū)市級(jí)政府部門主動(dòng)公開政府信息4803804條，省級(jí)政府部門主動(dòng)公開政府信息331607條。新增重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開政府信息16476條。
（一）省政府門戶網(wǎng)站
浙江省人民政府門戶網(wǎng)站在顯著位置設(shè)置了政府信息公開專欄，集中公開政府信息和歷年年度報(bào)告，方便公眾查閱。2013年，省政府及各直屬部門通過政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息119551條。其中組織機(jī)構(gòu)類信息488條，法規(guī)文件類信息4272條，規(guī)劃計(jì)劃類信息288條，統(tǒng)計(jì)類信息6667條，財(cái)政類信息6120條，行政權(quán)力類信息2160條，人事任免類信息1065條，應(yīng)急管理信息94條，工作動(dòng)態(tài)信息33178條，公告公示類信息57392條，其他動(dòng)態(tài)信息7827條。
（二）政府公報(bào)
2013年，省政府辦公廳共印制發(fā)行《浙江省人民政府公報(bào)》30期，公開各類文件227件；各設(shè)區(qū)市政府公報(bào)公開各類文件共39760件。每期《浙江省人民政府公報(bào)》的電子版都上傳到省政府門戶網(wǎng)站，方便公眾查閱。全年免費(fèi)贈(zèng)閱《浙江省人民政府公報(bào)》186萬余份，擴(kuò)大基層贈(zèng)閱數(shù)量，減少省、市、縣機(jī)關(guān)贈(zèng)閱數(shù)。在全省設(shè)立了30個(gè)取閱點(diǎn)，將每期5000份《浙江省人民政府公報(bào)》放在市民中心、辦事大廳、圖書館、書店、展示廳供需要的讀者免費(fèi)取閱，并告知個(gè)人讀者可以向省政府公報(bào)室申請(qǐng)贈(zèng)閱。
（三）新聞發(fā)布會(huì)
2013年省政府及各市政府召開新聞發(fā)布會(huì)1330場，較上年增長16%，其中省政府及省級(jí)部門召開新聞發(fā)布會(huì)1126場。特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開以及重要的政策出臺(tái)通過現(xiàn)場新聞發(fā)布會(huì)和政務(wù)微博、微信等新媒體手段及時(shí)與公眾互動(dòng)、解讀政策為群眾服務(wù)。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
（一）申請(qǐng)及受理情況
2013年，全省共收到政府信息公開申請(qǐng)9946件，比上年增長23%，其中省級(jí)單位收到1018件，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）收到8928件。當(dāng)面申請(qǐng)2581件，傳真申請(qǐng)84件，信函申請(qǐng)4011件，其他方式申請(qǐng)245件，網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)3025件。隨著互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用普及，網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)已經(jīng)成為政府信息公開申請(qǐng)的主要方式之一，這不僅讓群眾減少費(fèi)用，也讓依申請(qǐng)公開政府信息變得越來越方便快捷。這些申請(qǐng)主要涉及財(cái)政預(yù)決算、土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃建設(shè)、工商管理、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、行政處罰、人事任免、物價(jià)、企業(yè)信用等方面內(nèi)容。
（二）辦理情況
目前，所有依申請(qǐng)公開政府信息都已在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)全部辦理完畢，并以申請(qǐng)人要求的方式答復(fù)申請(qǐng)人。其中同意公開和部分公開的6637件，占67%；不予公開的371件，占4%；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或申請(qǐng)信息不存在的1653件，占17%；申請(qǐng)內(nèi)容不明確或轉(zhuǎn)其他途徑辦理和其他原因的1293件，占13%。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
全年沒有收取任何與政府信息公開有關(guān)的費(fèi)用。
五、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
省政府辦公廳和省監(jiān)察廳均設(shè)立了接受公眾舉報(bào)和投訴的公開電話，各地、各部門政府信息公開查閱和受理點(diǎn)都設(shè)立了政府信息公開意見監(jiān)督投訴箱，廣泛聽取意見，自覺接受社會(huì)評(píng)議和群眾的舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。高度重視因政府信息公開引起的行政復(fù)議、行政訴訟情況，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決因政府信息公開引起的行政爭議所涉及的各類問題。全省各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共辦理有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議516件，其中維持具體行政行為433件，確認(rèn)具體行政行為違法21件，其他糾錯(cuò)62件。全省法院系統(tǒng)共受理有關(guān)政府信息公開的行政訴訟案件242件，維持具體行政行為215件，確認(rèn)具體行政行為違法9件，其他糾錯(cuò)18件。行政爭議主要集中在住房保障、土地征用、房屋拆遷等方面。
六、咨詢處理情況
2013年，全省共接受政府信息公開咨詢1284萬余人次，其中現(xiàn)場咨詢5萬余人次，電話咨詢18萬余人次，網(wǎng)上咨詢1261萬余次。
七、工作中存在的主要問題和改進(jìn)措施
從總體上看，浙江省進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度，大力提升政府透明度，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開，取得了明顯成效，但對(duì)照《條例》和《暫行辦法》的要求，還有一些距離：一是面上工作進(jìn)展不平衡。有些地方和部門對(duì)推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作的重視程度不夠、工作力度不足，工作面貌改觀不大，公開信息不全面、不及時(shí)、不深入的問題依然存在，還需要進(jìn)一步督促；對(duì)政府信息公開工作中遇到的新情況、新問題還需深入研究，積極應(yīng)對(duì)。二是公開平臺(tái)有待優(yōu)化和拓展。目前，除了國家推廣的電子政務(wù)平臺(tái)外，其他如新聞發(fā)布會(huì)以及政務(wù)微博、微信等公開形式層出不窮，公開平臺(tái)缺乏統(tǒng)一性，一定程度上形成資源浪費(fèi)。
2014年，浙江省將緊緊圍繞省委、省政府的部署，本著“夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大范圍、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制”的總體目標(biāo)展開政府信息公開工作。重點(diǎn)做好以下工作：
一是以重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開為抓手，全面推進(jìn)浙江省政府信息公開工作。重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開是政府信息公開的重中之重，通過細(xì)化公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府決策信息公開。及時(shí)公開政府重點(diǎn)工作的行政決策結(jié)果，并逐步完善行政決策過程以及重點(diǎn)工作實(shí)施情況、實(shí)施結(jié)果的公開。
二是以完善各項(xiàng)制度為根本，夯實(shí)政府信息公開工作的基礎(chǔ)。從日常具體工作入手，打下扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，通過及時(shí)更新《政府信息公開指南》《政府信息公開目錄》，使政府信息公開條目更加科學(xué)、更加合理、更加規(guī)范。加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。通過各種手段和方法，創(chuàng)造條件加強(qiáng)政府信息公開工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。
三是以提高政府透明度為目標(biāo)，改革創(chuàng)新政府信息公開的方式方法。采取更加符合傳播規(guī)律的信息發(fā)布方式，打造更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)。根據(jù)公眾的關(guān)注情況，對(duì)政府信息進(jìn)行梳理、整合，采用數(shù)字、圖表、音頻、視頻等方式，使政府信息更加直觀、易查。
四是以完善各類機(jī)制為動(dòng)力，大力促進(jìn)政府信息公開工作深入發(fā)展。健全工作機(jī)制，通過完善政府信息主動(dòng)發(fā)布機(jī)制，完善政府信息依申請(qǐng)公開的受理、審查、辦理、答復(fù)等工作機(jī)制，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善考核評(píng)比機(jī)制，推動(dòng)浙江省政府信息公開工作健康發(fā)展。
（此報(bào)告由浙江省政府信息公開辦公室負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0571-87057277）（據(jù)浙江省人民政府網(wǎng)站）