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第二次城市現(xiàn)代化路徑的政策取向
第二次城市現(xiàn)代化是從現(xiàn)代城市向發(fā)達城市的轉(zhuǎn)型過程及其深刻變化,它包括城市生活質(zhì)量、創(chuàng)造力和競爭力的提高,城市建筑、住房和基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和綠色化,城市公共服務(wù)和公共管理的人性化和公平性等。它的政策取向如下:
城市政治:民主化、個性化、綠色化等,城市管理的多樣性等。
城市經(jīng)濟:知識化、信息化、服務(wù)化、綠色化、全球化等,提高城市效益。
城市社會:信息化、智能化、郊區(qū)化、綠色化和國際化等,促進城鄉(xiāng)平衡。
城市文化:網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、個性化、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造性等。
城市環(huán)境:綠色化、生態(tài)化、節(jié)能減排低碳等,環(huán)境友好型。
城市居民:普及高等教育和終身學(xué)習(xí),提高生活質(zhì)量,市民全面發(fā)展等。
城市建筑:信息化、智能化、綠色化和人性化等,提高建筑質(zhì)量和宜居性。
城市住房:信息化、智能化、綠色化和人性化等,提高居住質(zhì)量和便捷性。
城市基礎(chǔ)設(shè)施:公共基礎(chǔ)設(shè)施、信息設(shè)施、知識設(shè)施、環(huán)境保護設(shè)施等。
城市公共服務(wù):普及化、均等化、民主化、高質(zhì)量、滿意度等。
城市公共治理:新公共管理、應(yīng)急管理、社會參與、信息化、透明性等。
城市國際聯(lián)系:平等、互愿、豐富和廣泛的國際合作。
綜合城市現(xiàn)代化路徑的政策取向
綜合城市現(xiàn)代化的政策取向,包含第一次城市現(xiàn)代化和第二次城市現(xiàn)代化的政策選擇和優(yōu)勢集成,形成組合優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
綜合城市現(xiàn)代化是一個持續(xù)轉(zhuǎn)型的演變過程。在它的早期,第一次城市現(xiàn)代化的要素的比重會多一些,第二次城市現(xiàn)代化的要素的比重會少一些。在中期,兩次城市現(xiàn)代化的要素的比例會大體平衡。在后期,第一次城市現(xiàn)代化的要素的比重會少一些,第二次城市現(xiàn)代化的要素的比重會多一些(圖2-37)。加強城市政策研究猶為重要。