中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 國際公益組織香港樂施會（Oxfam)近日發(fā)布《2014重陽節(jié)特刊?中國農(nóng)村老齡貧困狀況》報告，聚焦中國農(nóng)村貧困老人群體現(xiàn)狀。

中國農(nóng)村正在經(jīng)歷快速市場化、城鎮(zhèn)化的過程，老齡人口在這個過程中受到嚴重的沖擊。盡管高速的經(jīng)濟增長和國家不斷完善的社會保障制度對改善老年貧困人口的生存狀況起到很大作用，但是由于老年貧困人口在勞動年齡幾乎沒有資產(chǎn)積累，剛剛起步的國家社會保障體系又處于較低水平，農(nóng)村貧困老人面臨的挑戰(zhàn)仍然是一個需要社會高度關(guān)注的問題。

在中國城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益比較低，現(xiàn)在進入老年的農(nóng)村人口多是在中國經(jīng)濟最困難時期在農(nóng)村就業(yè)的人口，盡管經(jīng)歷了中國經(jīng)濟增長，但是他們并沒有形成用于養(yǎng)老的資產(chǎn)。雖然許多人在老年以后仍然從事一些力所能及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但其收入偏低，而且一旦停止了勞動，也就不再有自己的收入。

傳統(tǒng)上，中國社會由家庭提供老年人贍養(yǎng)，所以“養(yǎng)兒防老”是農(nóng)村老齡人口傳統(tǒng)養(yǎng)老策略，但是大量青壯年人口外流使得這一傳統(tǒng)無法維系。原來可以依靠的家庭現(xiàn)在大部分變成了城鄉(xiāng)兩地分離，遷移出去的子女多在城市從事低收入工作，其收入也不足以贍養(yǎng)老人，許多農(nóng)村青年甚至需要老年人繼續(xù)提供經(jīng)濟支持。農(nóng)村形成了許多特定的老年貧困群體，如留守老人、失獨老人、殘疾老人等等，他們也是生活最困難的農(nóng)村老齡群體。