湖南省人民政府2015年政府工作報告
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三、貫徹依法治國基本方略，努力建設法治政府
堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
依法全面履行政府職能。推進行政機關機構、職能、權限、程序、責任法治化。全面公開政府權力清單、責任清單和負面清單。合理劃分和依法規(guī)范各級政府事權。進一步減少和規(guī)范行政許可等審批事項。完成市、縣政府機構改革和省直行政類事業(yè)單位改革。
完善行政決策機制。推進科學民主依法決策，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。建立健全重大決策終身責任追究及責任倒查機制。發(fā)揮院士專家咨詢委員會等智庫作用。推行政府法律顧問制度。
改革行政執(zhí)法體制。健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的行政執(zhí)法管理機制，推廣相對集中執(zhí)法權，推進綜合執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，在省直部門率先開展行政許可裁量權基準制訂工作。
強化對行政權力的制約和監(jiān)督。加強監(jiān)督體系建設，支持監(jiān)察、財政、審計、法制等部門開展監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況，實行審計監(jiān)督全覆蓋。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，改進上級機關對下級機關的監(jiān)督。完善行政復議制度和糾錯問責機制。全面推行政務公開，加強電子政務平臺建設，提高政府公信力和執(zhí)行力。
持續(xù)加強作風建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺踐行“三嚴三實”，形成作風建設長效機制。完善“三公”經(jīng)費、樓堂館所、辦公用房、會議經(jīng)費、節(jié)慶活動、評比達標、招商引資、領導干部職務消費等管理制度。推進公務用車改革。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強社會信用體系建設，集中治理和解決辦事難、亂檢查、亂收費、亂處罰等問題。嚴肅廉政紀律，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行招投標、項目審批、公共資源交易、國有資產(chǎn)處置等規(guī)定，堅決杜絕違法干預和插手工程、項目建設等行為，依法嚴厲查處腐敗案件。
科學編制“十三五”規(guī)劃是今年的一項重大任務。要從我省實際出發(fā)，深入研究新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律，準確把握面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，科學提出今后五年的發(fā)展目標和任務，使規(guī)劃成為凝聚力量、指引發(fā)展的任務書，路線圖。
各位代表，過去一年，我們眾志成城、齊心協(xié)力，經(jīng)受了考驗、贏得了挑戰(zhàn)。新的一年，我們要乘勢而上、順勢而為，持之以恒、鍥而不舍，全面完成“十二五”規(guī)劃目標。我們要勇于變革、勇于創(chuàng)新，堅決破除路徑依賴、思維定勢和工作慣性，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共湖南省委的堅強領導下，求真務實、奮發(fā)有為，把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成美好的現(xiàn)實，為早日建成全面小康社會而努力奮斗！
