（七）切實(shí)保障和改善民生。保障和改善民生，是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把更多資金用到民生領(lǐng)域，著力保障基本、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化治理，努力提高人民群眾生活水平。

做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策集成，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，做好教育、培訓(xùn)、資金支持等服務(wù)，幫助更多青年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。研究制定城鄉(xiāng)自謀職業(yè)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)幫扶，促進(jìn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。做好社會(huì)保障制度整合銜接，制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的具體辦法，推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革，完善社保待遇標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。深入開(kāi)展“救急難”工作，統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)福利覆蓋面。積極應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，落實(shí)老年人權(quán)益保障法，出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)條例相關(guān)配套措施，推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持社會(huì)力量興辦服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，新建40個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童權(quán)益。加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，做好殘疾人基本公共服務(wù)。支持慈善事業(yè)發(fā)展。

推進(jìn)教育改革發(fā)展。制定實(shí)施教育綜合改革意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革成果，堅(jiān)持學(xué)區(qū)制、九年一貫制和教育集團(tuán)等做法，實(shí)現(xiàn)三年新建、改擴(kuò)建200所中小學(xué)的目標(biāo)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師交流輪崗制度。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建一批幼兒園。抓好城鄉(xiāng)一體化高中建設(shè)，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。深化課程改革，支持中小學(xué)開(kāi)展課外體育、藝術(shù)、科技活動(dòng)，推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)殘疾人融合教育。開(kāi)展職業(yè)教育與普通高校聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)，在高校實(shí)施高水平人才培養(yǎng)、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、“高精尖”創(chuàng)新中心建設(shè)三項(xiàng)計(jì)劃，提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。

提高人民群眾健康水平。深化公立醫(yī)院改革，全面推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)功能，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，健全分級(jí)診療制度，引導(dǎo)患者有序就醫(yī)。加快區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，基本建成郊區(qū)縣10個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心，推進(jìn)北京國(guó)際醫(yī)療服務(wù)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展中醫(yī)健康鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置。健全傳染病防控和救治機(jī)制，加強(qiáng)慢性病和重性精神疾病的管理，提升公共衛(wèi)生安全水平。實(shí)施控制吸煙條例。做好計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。制定實(shí)施新一輪全民健身計(jì)劃，不斷提高市民身體素質(zhì)。