山西省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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（八）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生。
推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。新改擴(kuò)建200所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，完成“十二五”全省建設(shè)1000所幼兒園的目標(biāo)。推進(jìn)義務(wù)教育辦學(xué)模式改革，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件,加大城鄉(xiāng)教師交流、校長輪崗力度,力爭再有30個(gè)左右的縣通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收。啟動(dòng)普通高中辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，深入實(shí)施“百校千企”工程。建設(shè)一批優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步提升高等教育質(zhì)量和水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革，穩(wěn)步推進(jìn)教育考試招生制度改革。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)太原市城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)全省縣級公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元。完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。為農(nóng)村60歲以上老年人實(shí)行免費(fèi)體檢。進(jìn)一步完善基本藥物制度，做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。積極推進(jìn)分級診療制度。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。采取建立醫(yī)療聯(lián)合體、實(shí)施城鄉(xiāng)對口支援、開展遠(yuǎn)程診療等舉措，切實(shí)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。做好人口計(jì)生工作。
著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、化解過剩產(chǎn)能失業(yè)人員和退役軍人等群體就業(yè)工作。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展中小微企業(yè)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位。鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、協(xié)商薪酬等辦法，穩(wěn)定就業(yè)崗位。完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。強(qiáng)化政府公共就業(yè)服務(wù)，提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量，做好就業(yè)援助工作。
努力促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。依法推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，形成職工工資勞資共決機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，提高職工工資收入水平。完善工資制度，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整和增長機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行制度。低收入農(nóng)戶每戶一噸冬季取暖用煤改為現(xiàn)金方式發(fā)放。健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，做到不欠農(nóng)民工辛苦錢！
提高社會(huì)保障水平。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革措施，抓好失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由320元提高到380元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象補(bǔ)助水平。建立健全以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老人為重點(diǎn)的老年福利制度。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法，做好殘疾人就業(yè)援助、康復(fù)救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。推動(dòng)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)工作，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，建立完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。健全農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)體系。健全普法教育機(jī)制，加強(qiáng)法律服務(wù)和援助工作。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食安全、用藥安全。扎實(shí)推進(jìn)“平安山西”建設(shè)，創(chuàng)新立體化防控體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“打黑除惡”斗爭，防范和處置突發(fā)性群體事件，防止發(fā)生暴力恐怖事件。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，做好消防工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會(huì)等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對臺等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、參事、史志等工作。扎實(shí)推進(jìn)援疆工作。
民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本?；菝駥?shí)事我們要一件接著一件辦，民生工作我們要一年接著一年干，讓廣大人民群眾過上更加富足、舒心的好日子！
