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——2015年1月27日在遼寧省第十二屆人民代表大會第四次會議上 省長 李希
各位代表:
現(xiàn)在,我代表遼寧省人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去的一年,是遼寧發(fā)展中極不平凡的一年。習(xí)近平總書記在中央辦公廳赴遼寧回訪調(diào)研組報告上對東北振興作出重要批示,國務(wù)院出臺支持東北振興重大政策舉措,遼寧迎來了新一輪振興發(fā)展的重大歷史機遇;國家實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,為遼寧發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,擴大對內(nèi)對外開放提供了新的重大契機。同時,也遇到了嚴峻經(jīng)濟形勢帶來的下行壓力,遭受了自1951年以來最嚴重的旱災(zāi)。
面對機遇和挑戰(zhàn),在黨中央、國務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持一張好的藍圖干到底,保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,實現(xiàn)了全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.86萬億元,比上年增長5.8%。社會就業(yè)穩(wěn)定增加,實名制就業(yè)101.7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%,低于控制目標0.92個百分點。市場物價穩(wěn)定,居民消費價格漲幅1.7%,處在較低水平。
發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到29082元,實際增長7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到11191元,實際增長8.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長7.8%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。服務(wù)業(yè)增加值增速分別高于地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增速,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到41.8%,按新口徑核算提高1.2個百分點。消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過投資。民間投資比重達到71.1%。民營經(jīng)濟增加值增長7.2%。
社會事業(yè)加快發(fā)展。科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障和社會管理等領(lǐng)域取得新進步。省委、省政府確定的31件民生實事全面完成。全省財政與民生直接相關(guān)的支出占一般公共預(yù)算支出比重達70%以上,保障基本民生的力度繼續(xù)加大。
過去一年,各種變數(shù)比預(yù)料的多,困難和壓力比預(yù)想的大,全省上下迎難而上,付出了艱辛努力。國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),各項民生持續(xù)改善,經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的。一年來,我們主要做了以下幾方面工作: