遼寧省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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（三）深化改革開放，不斷激發(fā)市場活力。實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興發(fā)展，唯有全面深化改革、擴(kuò)大開放。加快轉(zhuǎn)變政府職能，取消和下放省級行政審批職權(quán)783項(xiàng)，公開省政府部門496項(xiàng)審批事項(xiàng)清單。優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程，大幅壓縮審批時(shí)限，啟動(dòng)了全省網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，提高效率，方便企業(yè)和群眾。
實(shí)施工商登記制度改革，啟動(dòng)營業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記“三證合一”改革試點(diǎn)，新登記公司制企業(yè)增長76%，形成了創(chuàng)業(yè)熱潮。深化國有企業(yè)改革，在解決國企歷史遺留問題、完善國資監(jiān)管體制、健全法人治理結(jié)構(gòu)等方面加大改革力度。金融服務(wù)、戶籍制度、價(jià)格管理等方面改革取得積極進(jìn)展，增添了發(fā)展動(dòng)力和后勁。
抓住國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立大連金普新區(qū)的機(jī)遇，打造對外開放新高地。實(shí)際利用外資274億美元。對外直接投資35.2億美元。推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，口岸通關(guān)便利化水平明顯提高。
（四）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把科技、人才、信息化作為構(gòu)建遼寧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的先導(dǎo)要素來抓。深化科技體制改革，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，開發(fā)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先重大裝備和產(chǎn)品57個(gè)。引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)206個(gè)。有效發(fā)明專利1.8萬件，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。
深入實(shí)施工業(yè)五項(xiàng)工程，70個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入增長10.1%。
實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展四年行動(dòng)計(jì)劃，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，工業(yè)企業(yè)分立出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)1425戶。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面，旅游總收入增長13.8%。
進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。面對嚴(yán)重旱災(zāi)，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和大力支持下，全省人民同心協(xié)力奮起抗災(zāi)，各級政府緊急下?lián)芸购稻葹?zāi)補(bǔ)助資金，科學(xué)調(diào)度水資源，加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠力度，努力減少因?yàn)?zāi)損失。實(shí)施飲水安全工程，解決了120萬農(nóng)村群眾飲水困難問題，受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。大旱之年，糧食產(chǎn)量仍達(dá)到350億斤，農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展。
