第三，打造發(fā)展新引擎，讓“四個驅(qū)動”共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。解決遼寧體制機制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，必須同步實施“四個驅(qū)動”，打造遼寧經(jīng)濟升級版。一是創(chuàng)新驅(qū)動，形成新的生產(chǎn)力。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級最根本的驅(qū)動力。要抓住國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，加快構(gòu)建具有遼寧特色的自主創(chuàng)新體系，放手讓科技人員和企業(yè)自主創(chuàng)新，放開讓市場自主轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分激發(fā)科技創(chuàng)新原動力。我們既大力支持科技和產(chǎn)業(yè)“高大上”的革命性創(chuàng)新，也熱情歡迎產(chǎn)品、商業(yè)模式上層出不窮的“微創(chuàng)新”。二是改革驅(qū)動，激發(fā)內(nèi)生動力。要用改革為一切創(chuàng)新開路、清障、除弊。政府要勇于自我革命，加快轉(zhuǎn)變職能，大力簡政放權(quán)，減少微觀干預(yù)，為所有市場主體自主發(fā)展、充分競爭創(chuàng)造環(huán)境，匯聚起內(nèi)生自主發(fā)展的強大動力。三是市場驅(qū)動，增強發(fā)展活力。遼寧要全面振興，必須闖過市場這一關(guān)。要尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；堅持市場導(dǎo)向，讓市場來選擇新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式；豐富市場主體，既要重視支持央企、國企做強做優(yōu)，引領(lǐng)“巨輪遠(yuǎn)航”，又要讓中小微、“專精特新”企業(yè)長大長壯，推動千帆競發(fā)、百舸爭流，形成大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的發(fā)展浪潮。四是開放驅(qū)動，培育國際競爭力。我們要以寬廣的國際視野，長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，把國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源高水平引進來，讓遼寧的產(chǎn)品和技術(shù)大規(guī)模走出去，不斷拓展經(jīng)濟發(fā)展新的更大空間。

第四，聚焦發(fā)展新支撐，積極培育新的增長點。新常態(tài)下，著力發(fā)展和精心培育新的經(jīng)濟增長點，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇。一是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上培育新的增長點。引導(dǎo)企業(yè)依靠科技創(chuàng)新形成核心競爭力，依靠品牌提高產(chǎn)品附加值，依靠服務(wù)創(chuàng)建新型營銷模式，依靠“兩化”融合，推動產(chǎn)品向價值鏈高端跨越。二是在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上培育新的增長點。依托遼寧科技人才、科研院所優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實力，有重點、有選擇地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，培育新的競爭優(yōu)勢，點燃新的希望之光。三是在發(fā)展服務(wù)業(yè)上培育新的增長點。緊緊圍繞工業(yè)優(yōu)化升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增值空間；緊緊圍繞群眾多層次多樣化消費需求，推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極創(chuàng)造新型服務(wù)產(chǎn)品，形成新的朝陽產(chǎn)業(yè)。四是在推進新型城鎮(zhèn)化上培育新的增長點。著力提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和內(nèi)涵，加大力度改造完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，健全服務(wù)體系和功能，充分釋放城鄉(xiāng)市場潛在需求，創(chuàng)造新的需求增長點。五是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上培育新的增長點。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由單純注重產(chǎn)量增長，轉(zhuǎn)到產(chǎn)量質(zhì)量效益并重上來；引導(dǎo)農(nóng)民瞄準(zhǔn)市場緊俏農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展增收空間。

第五，順應(yīng)群眾新期待，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。各位代表，讓遼寧父老鄉(xiāng)親的日子越過越好，是各級政府義不容辭的責(zé)任，也是發(fā)展的根本目的。我省歷史遺留的社會保障問題依然較多，民生壓力較大，一部分群眾生活還比較困難。當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展處于下行期，財政收支增速明顯下降。越是在困難情況下，我們越要高度重視民生、全力保障民生，民生投入不僅不能減少，而且還要力盡所能地增加和提高！政府要勒緊褲帶過緊日子，把錢花在民生工程上，花在低收入群體和特困群眾身上，真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。只要老百姓有穩(wěn)定的就業(yè)，有持續(xù)增加的收入，有良好的社會保障和公共服務(wù)，我們就有了底氣，任何困難都壓不倒我們，任何挑戰(zhàn)都不能阻擋我們堅定前行的步伐！

做好今年政府工作，信心至關(guān)重要。我們的信心來自遼寧面臨的新機遇，只要我們緊緊抓住國家重大戰(zhàn)略機遇，政策拉動效應(yīng)、資源聚集效應(yīng)就會不斷釋放，就會為遼寧振興發(fā)展注入新的能量。信心來自遼寧發(fā)展的新動力，只要我們讓創(chuàng)新、改革、市場、開放“四個驅(qū)動”協(xié)同配合、共同發(fā)力，就一定能夠推動全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，使老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機與活力。信心來自遼寧新的增長點，只要我們依靠市場培育新的增長點，依靠科技創(chuàng)造新的增長點，依靠政策營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，就一定能夠匯聚振興發(fā)展的強大正能量。信心來自遼寧深厚的底蘊、獨特的優(yōu)勢和堅實的基礎(chǔ)，振興十年取得的發(fā)展成果，為轉(zhuǎn)型升級奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，積累了實踐經(jīng)驗，為我們抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興提供了巨大潛力。信心來自勤勞智慧、自強不息的遼寧人民，只要我們心系群眾、相信群眾、依靠群眾，就一定能夠把4300萬父老鄉(xiāng)親求發(fā)展、促振興、謀幸福的強烈意愿凝聚起來，把全省上下干事創(chuàng)業(yè)的能量釋放出來，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的任何艱難險阻，奪取新一輪全面振興的新勝利！