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二、2015年工作總體部署
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年政府工作,必須準確把握新常態(tài)的新要求,找準工作結(jié)合點和著力點,在搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展中把握工作的主動權(quán)。
新常態(tài)之新,新就新在速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,歸根到底是要實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。這就意味著過去的粗放式增長已不可持續(xù),必須走質(zhì)量效益型集約增長的新路子。湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)更加艱巨、更為緊迫,面臨的壓力、困難和挑戰(zhàn)更多,對此我們務(wù)必有足夠的認識。同時更要看到,我省仍處在大有可為的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟發(fā)展的空間和回旋余地大,“五局匯聚、四期并存”的大勢沒有變,經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變,經(jīng)濟增速高于全國平均水平的發(fā)展態(tài)勢沒有變,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力實現(xiàn)新常態(tài)下更高質(zhì)量的新發(fā)展,對此我們必須有足夠的信心。一是眾多的發(fā)展機遇正向我們走來。中央重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設(shè)三大戰(zhàn)略,更加凸顯了我省在全國發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位,提升了我省承東啟西的區(qū)位功能,為湖北提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。二是巨大的發(fā)展?jié)摿φ谌找骘@現(xiàn)。我省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的上升階段,投資和消費需求旺盛,有利于發(fā)揮我省科教實力雄厚等比較優(yōu)勢,將發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為現(xiàn)實增長的動力和后發(fā)優(yōu)勢,尤其是依靠創(chuàng)新驅(qū)動提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的前景廣闊。三是強勁的發(fā)展氣場正在持續(xù)發(fā)力。近幾年來,我們在應(yīng)對國際金融危機、經(jīng)濟下行方面,在促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)提質(zhì)增效升級方面,積累了一些有益的經(jīng)驗,駕馭復(fù)雜局面的能力有了提升,形成了人心思干、人心思進的濃厚發(fā)展氛圍。素有勤勞智慧、敢為人先品格的荊楚兒女,在我國發(fā)展的不同時期都創(chuàng)造過驕人的業(yè)績。面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),只要我們順應(yīng)大勢、遵循規(guī)律,準確把握新常態(tài)的必然性、決定性和過程性,化壓力為動力,我們就一定能克服前進道路上的任何艱難險阻,譜寫新常態(tài)下湖北發(fā)展更加輝煌的新篇章!
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實省委十屆五次全會重大部署,堅持“穩(wěn)中求進”總基調(diào),堅持“競進提質(zhì)、升級增效”總要求,牢牢把握“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,狠抓改革攻堅,突出創(chuàng)新驅(qū)動,強化風(fēng)險防控,增進民生福祉,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù),努力為“建成支點、走在前列”奠定堅實基礎(chǔ)。
今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%;居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);全面完成國家下達的節(jié)能減排任務(wù)。