湖北省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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三、2015年重點(diǎn)工作
今年，我們將突出做好以下七個(gè)方面的工作。
（一）努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基本立足點(diǎn)，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
積極擴(kuò)大有效投資。在全省開展項(xiàng)目建設(shè)競(jìng)進(jìn)年、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備提質(zhì)年、社會(huì)投資促進(jìn)年活動(dòng)，千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資，確保今年完成投資2.9萬億元以上。進(jìn)一步調(diào)整投資方向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)投向高端制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、城市地下管網(wǎng)改造等，加快436個(gè)（類）重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，突出抓好20個(gè)省級(jí)重大專項(xiàng)。抓住國家重視鐵路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資重點(diǎn)向中西部?jī)A斜的機(jī)遇，推進(jìn)公路、鐵路、航運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源等領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。全面落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資各項(xiàng)政策，著力營(yíng)造良好投資環(huán)境，深層激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力，促進(jìn)更多社會(huì)資本和民間資本投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。積極推廣政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，創(chuàng)新政府投資引導(dǎo)方式，通過投資補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)基金、擔(dān)保體系、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，?yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本參與“鼓勵(lì)社會(huì)投資省級(jí)示范項(xiàng)目”的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，做實(shí)、做強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，做深、做好重大項(xiàng)目前期，確保投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
大力推進(jìn)消費(fèi)拓展升級(jí)。進(jìn)一步完善消費(fèi)政策，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，改善消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老、健身、健康、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿足多層次、多樣化需求。加快實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游休閑、住房、綠色、教育文體等6大領(lǐng)域消費(fèi)工程，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善供給質(zhì)量，激活消費(fèi)需求，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。落實(shí)促進(jìn)信息消費(fèi)政策，增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力，擴(kuò)大無線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字音樂影視、動(dòng)漫游戲等信息消費(fèi)市場(chǎng)份額。改善農(nóng)村商品流通條件和消費(fèi)環(huán)境，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期引導(dǎo)，提升住房公積金使用效率，穩(wěn)定地產(chǎn)消費(fèi)。加快生產(chǎn)企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)運(yùn)用，推進(jìn)商品服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快建設(shè)一批商品銷售類、消費(fèi)服務(wù)類和跨境貿(mào)易類電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村延伸，擴(kuò)大線上消費(fèi)。力爭(zhēng)2015年電商交易規(guī)模增長(zhǎng)35%以上。
加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。加強(qiáng)生產(chǎn)要素資源的有效配置，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的需求，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的硬支撐。創(chuàng)新銀政企合作模式和金融產(chǎn)品，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，促進(jìn)金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。進(jìn)一步完善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅金融政策，支持中小企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)。組建省級(jí)再擔(dān)保集團(tuán)。省財(cái)政設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金50億元，全部安排到各縣（市）政府控股、參股的融資擔(dān)保公司，引導(dǎo)推動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺(tái)，幫助中小企業(yè)緩解融資難題。
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，離不開市場(chǎng)主體尤其是企業(yè)家的智慧和創(chuàng)造。我們要進(jìn)一步營(yíng)造尊重勞動(dòng)創(chuàng)造、崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓企業(yè)家在新常態(tài)的發(fā)展中再次大顯身手！
