湖北省人民政府2015年政府工作報(bào)告
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（四）深入實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系
牢牢把握長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局，加快形成多點(diǎn)支撐、多極帶動(dòng)、各具特色、競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。
加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。更好發(fā)揮政府規(guī)劃和政策的引導(dǎo)作用，完善推動(dòng)湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策措施，高起點(diǎn)高水平建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，扎實(shí)推進(jìn)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、三峽翻壩綜合運(yùn)輸體系、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大工程，提升長(zhǎng)江黃金水道功能。依托沿江國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漢孝臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的沿江工業(yè)走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新型工業(yè)化示范區(qū)，打造長(zhǎng)江中游全產(chǎn)業(yè)鏈高地。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進(jìn)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套銜接和資源整合利用，推進(jìn)漢江沿江主要港口與長(zhǎng)江港口對(duì)接，加強(qiáng)漢江流域沿線城市的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。大力推進(jìn)江漢運(yùn)河生態(tài)旅游城鎮(zhèn)帶建設(shè)，打造“兩江對(duì)接、兩帶共贏”發(fā)展格局。爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)規(guī)劃，健全多省會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群全方位深度合作。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是世界上最具開(kāi)發(fā)價(jià)值的流域經(jīng)濟(jì)帶。我們務(wù)必倍加珍惜重大歷史機(jī)遇的惠顧，精心策劃，務(wù)實(shí)推進(jìn)，努力把我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具發(fā)展?jié)摿蜕鷻C(jī)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)！
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮武漢龍頭帶動(dòng)作用，更大力度推進(jìn)武漢城市圈一體化發(fā)展。加快鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)。支持武漢加快建設(shè)國(guó)家中心城市和國(guó)際化大都市，全力復(fù)興大武漢。支持襄陽(yáng)、宜昌向特大城市加快發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、帶動(dòng)作用更大的省域副中心城市，支持宜昌在三峽城市群建設(shè)中發(fā)揮重要作用。支持其他市州按照省級(jí)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好大別山、武陵山、秦巴山及幕阜山等集中連片地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取國(guó)家盡快批復(fù)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，支持民族地區(qū)、革命老區(qū)、庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)加快發(fā)展，加快脫貧奔小康步伐。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，突出特色，以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，以各類開(kāi)發(fā)園區(qū)為依托，加快發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批百億、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造沖刺“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”、“中部百?gòu)?qiáng)”的縣市梯隊(duì)。實(shí)施縣域金融工程，提高縣域貸存比。拓寬多元化融資渠道，加快區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)步伐，引導(dǎo)符合條件的縣域企業(yè)開(kāi)展直接融資。完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套支持政策。省財(cái)政安排調(diào)度資金總規(guī)模擴(kuò)大到200億元，其中縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)度資金125億元，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)調(diào)度資金75億元；新增安排20億元基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由縣（市）政府統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。堅(jiān)持以“四化同步”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局、生產(chǎn)力布局和人口布局，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。加強(qiáng)《湖北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》實(shí)施管理，強(qiáng)化規(guī)劃督察和約束，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。推行縣（市）“多規(guī)合一”，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一張藍(lán)圖干到底。完善提升城市功能，開(kāi)展城市綜合地下管廊和海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。開(kāi)展武漢、孝感、仙桃、宜城等新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，深入推進(jìn)鄂州城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)和21個(gè)“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，推動(dòng)“荊楚派”建筑風(fēng)格研究成果應(yīng)用，建設(shè)有歷史記憶、文化傳承、地域特色、山水風(fēng)貌的美麗城鎮(zhèn)。推進(jìn)旅游城市、旅游名鎮(zhèn)、旅游文化街區(qū)建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力實(shí)施宜居村莊提升工程，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。加快戶籍制度改革，全面實(shí)行居住登記制度，把有能力、有意愿并長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
