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加快建設法治政府
各位代表,我們深深知道,能夠全面、切實履行好職能的政府必須是法治政府。因此,政府崇尚法治、厲行法治、堅持依法行政至關重要。新的一年,我們將始終堅持把法治放在心中,始終在法治的軌道上工作,促進全省各級政府規(guī)范行政、高效行政、廉潔行政。
我們將依法規(guī)范行政職權。堅持法無授權不可為,建立行政權力清單制度;堅持法定職責必須為,推行政府責任清單制度;切實保護市場主體合法權益,嚴格執(zhí)行市場準入負面清單制度。著力規(guī)范政務服務,實行政務服務和公共資源交易一體化建設管理,繼續(xù)建立政府向社會購買服務的機制。
我們將依法科學民主決策。健全法定決策程序,建立完善行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制;建立政府法律顧問制度,保證法律顧問在推進依法行政中發(fā)揮作用;加強和改進政府立法工作,完善地方性法規(guī)和政府規(guī)章的立法機制,加強規(guī)范性文件備案審查;加強政府協(xié)商民主,重視地方智庫建設,注重加強決策咨詢,做好參事、文史等工作,暢通民間智庫發(fā)揮作用的渠道。
我們將改革行政執(zhí)法體制。大力推進綜合執(zhí)法,大幅減少行政執(zhí)法隊伍種類;健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,推進信息共享平臺建設;加大食品藥品安全、農(nóng)產(chǎn)品質量、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等重點領域執(zhí)法力度。規(guī)范和完善行政執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權,量化相關裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。
我們將加強權力制約監(jiān)督。探索權力集中部門和崗位分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗;對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋;嚴格落實規(guī)范政府行政權力行使的10項制度規(guī)范,完善行政過錯責任追究制度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,深化政務公開,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。
我們將持續(xù)推進作風建設。認真落實從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定,以純政風、嚴政紀為重點加強公務員隊伍建設。堅決糾正和反對“四風”,始終堅持反腐敗斗爭,大力治理“庸懶散浮拖”等不良現(xiàn)象,嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全廉政風險防控體系,努力讓人民群眾從地方政府工作和服務中感受到新風正氣。
各位代表!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在省委的堅強領導下,團結依靠全省各族人民,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、開拓進取、扎實工作,為實現(xiàn)四川“兩個跨越”、全面建成小康社會而努力奮斗!