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廣東省人民政府2015年政府工作報告

發(fā)布時間: 2015-02-28 09:39:18  |  來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者: 廣東省政府  |  責(zé)任編輯: 王虔
關(guān)鍵詞: 風(fēng)險防控 股權(quán)基金 富農(nóng)政策 科學(xué)發(fā)展觀 二次污染物 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

(十)扎實辦好民生實事,切實增進民生福祉。堅持以人為本、民生優(yōu)先,發(fā)揮社會政策托底作用,全力辦好民生實事,努力讓人民群眾過上更好生活。

推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。完善和落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,突出抓好對高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)服務(wù),新增城鎮(zhèn)就業(yè)120萬人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。實施新一輪促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進創(chuàng)業(yè)10萬人。健全城鄉(xiāng)勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,加快實施勞動力職業(yè)技能提升計劃。加強異地務(wù)工人員服務(wù)管理。健全各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)以及公共就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)90%以上的社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺信息聯(lián)網(wǎng)。落實好失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策,降低企業(yè)失業(yè)保險費率。

建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。強化社會保險擴面征繳。落實職工全員足額參保。推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌,統(tǒng)一費基費率。穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。探索建立城鄉(xiāng)居保風(fēng)險準(zhǔn)備金制度。完善醫(yī)保支付制度,穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平,推行重特大疾病特殊醫(yī)保補助制度和疾病應(yīng)急救助機制,開展門診檢查納入住院結(jié)算試點。全面實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算。完善工傷保險待遇調(diào)整機制。加快實現(xiàn)社??ā耙豢ㄍā?。加強養(yǎng)老服務(wù),鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,提高社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平。建立健全以服務(wù)經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年福利制度。全面實施臨時救助制度,做好恤孤、助殘工作,推動社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。

辦好十件民生實事。今年全省將投入1900億元,其中省級投入792億元,集中力量辦好十件民生實事。一是提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元;城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補助補差水平分別從每月333元、147元提高到374元、172元;五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到所在縣(市、區(qū))上年度農(nóng)村居民人均純收入的60%以上;孤兒集中供養(yǎng)水平從每月1150元提高到1240元,分散供養(yǎng)水平從每月700元提高到760元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人均補助標(biāo)準(zhǔn)從每年934元提高到1556元;殘疾人生活津貼從每年600元提高到1200元,重殘護理補貼從每年1200元提高到1800元。二是確保完成新一輪扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。完成2571個重點幫扶村、20.9萬貧困戶90.6萬貧困人口脫貧任務(wù)。在100條重點幫扶村開展貧困村互助資金試點。培訓(xùn)貧困農(nóng)民8.9萬人。三是促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)和加強困難群體等救助幫扶。按3000元到30000元的標(biāo)準(zhǔn)補貼創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)資助符合條件的初創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者提升素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)。組織開展勞動力技能(技術(shù))晉升補貼培訓(xùn)50萬人次。獨生子女死亡、傷殘家庭的特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月150元、120元提高到800元、500元。實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策,減免7項基本服務(wù)收費。四是促進教育資源公平均衡配置。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)從950元提高到1150元,初中從1550元提高到1950元,殘疾學(xué)生提高到不低于每年6000元。實施高中階段殘疾學(xué)生免學(xué)雜費、課本費政策。新建15所標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校。中等職業(yè)學(xué)校和普通高中國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從每生每年1500元提高到2000元,市縣屬中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補助標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2500元提高到3000元。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃省級試點補助從每人每學(xué)年600元提高到800元。省屬普通本科院校、高水平大學(xué)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每生每年10000元、12000元。五是改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年35元提高到40元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)從年人均320元提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,對參保人大病醫(yī)療費用予以“二次報銷”。對5.4萬農(nóng)村接生員和赤腳醫(yī)生按每月700、800、900元分檔安排生活困難補助。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)1052個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置“五個一”設(shè)備。實施出生缺陷綜合防控項目,對孕產(chǎn)婦、新生兒疾病篩查予以補助。六是優(yōu)化公共文化體育服務(wù)。支持每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)1座多廳數(shù)字電影院,實現(xiàn)一村一月放映一場公益電影。推進基層基本公共文化服務(wù)全覆蓋。建立100個“全民助殘健身工程”示范點。實施公共體育場館免費或低收費開放。七是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。推進政策性農(nóng)業(yè)保險,保險品種從12個增加到18個。在汕頭、韶關(guān)、梅州、湛江、清遠等5市試行巨災(zāi)保險改革試點。在20個縣推進普惠金融“村村通”試點,推進2784條信用村、3982條自然村金融(保險)服務(wù)站和助農(nóng)取款點建設(shè)。完成6000公里新農(nóng)村公路路面硬化,省補助標(biāo)準(zhǔn)從每公里15萬元提高到18萬元。提升農(nóng)村飲水安全水平,推進6個村村通自來水工程示范縣建設(shè)。八是加大保障性住房建設(shè)力度。完成56939戶城市棚戶區(qū)改造。完成20572戶國有工礦棚戶區(qū)改造,每戶補助2萬元。完成5945戶華僑農(nóng)場危舊房改造,補助標(biāo)準(zhǔn)從每戶1.5萬元提高到2萬元。新開工建設(shè)46754戶公共租賃住房。完成不少于10.15萬戶農(nóng)村危房改造,每戶補助不低于2萬元,其中省級財政補助1.5萬元,對困難殘疾人家庭每戶增加補助6000元。完成400條不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊、7000戶搬遷安置。九是加強污染治理。珠三角地區(qū)淘汰營運“黃標(biāo)車”每輛補貼6000元到30000元。省級生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)從每畝22元提高到24元,對粵東西北護林員每月補助300元。支持69個縣(市、區(qū))“一縣一場”(垃圾焚燒廠或垃圾填埋場)建設(shè),并以獎代補引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施及保潔員隊伍配備建設(shè)。支持欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)5個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣。對規(guī)?;B(yǎng)殖場環(huán)保達標(biāo)給予獎勵。十是保障公共法律服務(wù)和公共安全。全面開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,對全省2.6萬個村(社區(qū))按每個不低于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助,以政府購買服務(wù)方式適當(dāng)對村(社區(qū))法律顧問公益性服務(wù)進行補貼。加強食品、藥品安全監(jiān)管,使廣東省生產(chǎn)的國家基本藥物目錄品種抽檢覆蓋率達到100%。

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