2014年中國林業(yè)發(fā)展報告（全文）
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2013年，林業(yè)部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)林業(yè)和發(fā)展民生林業(yè)為大局，全面深化林業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。各項林業(yè)事業(yè)全面發(fā)展，為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
1．造林綠化再創(chuàng)新高，森林撫育力度加大
2013年，造林規(guī)模達(dá)到自 2008年實施擴(kuò)大內(nèi)需政策以來的歷史新高。全年共完成荒山荒地造林面積 610.01萬公頃，比 2012年增長 9.01%，在全部造林面積中，用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林和特種用途林分別占 17.34%、20.22%、61.45%、0.41%和 0.58%。全國共有 5.3億人次參加各種形式的義務(wù)植樹活動，植樹 25.2億株。 2013年，森林撫育力度加大。中央財政森林撫育資金增加 1.25億元，撫育任務(wù)增加 8.32萬公頃，全國完成森林撫育（含低產(chǎn)低效林改造）860.55萬公頃，其中，低產(chǎn)低效林改造 75.83萬公頃，中、幼齡林撫育面積 784.72萬公頃，分別比 2012年增長 2.82%、7.18%和 2.42%。
2．防沙治沙工作邁上新臺階，生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)
2013年，頒布實施了《全國防沙治沙規(guī)劃（ 2011～ 2020年）》， 12個防治任務(wù)較重的省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了“十二五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任書，新增張家口市等 7個全國防沙治沙綜合示范區(qū)；在中央財政資金的支持下，在 7個省（自治區(qū)）的 30個縣啟動沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點。加強(qiáng)石漠化綜合治理工程建設(shè)和質(zhì)量管理，全年完成造林 35.6萬公頃，治理區(qū)林草植被蓋度比工程實施前平均提高 15個百分點，開展沙區(qū)生態(tài)資源保護(hù)和國家沙漠公園建設(shè)試點。濕地保護(hù)更受重視，頒布了我國第一部濕地保護(hù)部門規(guī)章《濕地保護(hù)管理規(guī)定》，2013年中央財政濕地保護(hù)補(bǔ)助資金 2.5億元，項目 122個，分別比 2012年增長 25%和 34.07%。生物多樣性保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，我國 200多種瀕危野生動物和 80%以上的國家重點保護(hù)野生植物獲得了有效保護(hù)，絕大多數(shù)國家重點保護(hù)的野生動植物種群數(shù)量實現(xiàn)了穩(wěn)中有升，各省根據(jù)省內(nèi)保護(hù)實施方案，開展極小種群保護(hù)工作，繼續(xù)推動第二次野生動物資源調(diào)查，開展野生植物資源的外業(yè)調(diào)查。林業(yè)系統(tǒng)新建自然保護(hù)區(qū) 13處，新增 39處國家級自然保護(hù)區(qū)。
3．林業(yè)重點生態(tài)工程深入推進(jìn)，生態(tài)效益提升
2013年，林業(yè)重點生態(tài)工程共完成造林面積 256.90萬公頃，占全部造林面積的 42.11%，其中，天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程和三北及長江流域等重點防護(hù)林建設(shè)工程分別為 46.03萬公頃、 62.89萬公頃、 62.62萬公頃和 85.36萬公頃，分別占全部造林面積的 7.55%、10.31%、10.26%和 13.99%。林業(yè)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)總數(shù) 2 163處，比 2012年增加 13處，總面積 1.24億公頃，占國土面積的 12.96%。其中，國家級自然保護(hù)區(qū) 325處，面積達(dá)到 7 873.65萬公頃。新批國家濕地公園（試點） 131處，新增濕地保護(hù)面積 30萬公頃，新指定 5處國際重要濕地，我國國際重要濕地總數(shù)達(dá) 46個。全國濕地總面積 5 360.26萬公頃（不包括水稻田面積），濕地率 5.58%。自然濕地和人工濕地面積分別占 87.37%和 12.63%。納入保護(hù)體系的濕地面積 2 324.32萬公頃，濕地保護(hù)率 43.51%。濕地自然保護(hù)區(qū) 577個，濕地公園總數(shù)達(dá)到 727個，其中國家濕地公園 429處。2013年繼續(xù)對 300個石漠化綜合治理重點縣加大治理力度，全年完成林業(yè)建設(shè)任務(wù) 35.58萬公頃。其中，人工造林 8.01萬公頃，封山育林 27.57萬公頃。
