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四、進一步加強政府自身建設(shè)
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,全面完成今年和“十三五”時期目標任務(wù),對各級政府提出了新的更高要求。我們要加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、實干型、團結(jié)型、廉潔型、法治型政府,為推動新一輪振興發(fā)展提供堅強保障。
(一)著力提升政府服務(wù)效率。創(chuàng)新政府管理方式,繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,承接好國家下放的行政審批事項,確保接住用好。對簡政放權(quán)進行“后評估”,推進權(quán)力真正下放到位,探索解決好職能交叉等問題,堅決防止出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象,真正以政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。充分借助信息技術(shù)手段,探索運用大數(shù)據(jù)等,建立標準化、程序化的市場監(jiān)管體系。完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單和財政專項資金管理清單,行政審批保留項目全部進入政務(wù)大廳辦理。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。推行行政審批和公共服務(wù)告知承諾制、限時辦結(jié)制,簡化辦事程序,全面提高便民服務(wù)效率。
(二)著力提升依法行政水平。各級政府及其工作人員必須自覺遵守法律,依法履職盡責(zé)。貫徹落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,加快制定“十三五”期間我省建設(shè)法治政府的實施意見,按年度分解建設(shè)任務(wù),分階段、分層次推進,在市縣政府開展相關(guān)試點。制定重大行政決策程序規(guī)定,健全集體決策體制機制。探索政府立法起草主體多元化,提高公眾參與度。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強對依法行政的績效考評,確保政府各項工作在法治框架內(nèi)進行。
(三)著力提升從嚴治政標準。進一步精簡會議和文件,厲行勤儉節(jié)約,“三公”經(jīng)費只減不增,機構(gòu)編制只調(diào)不加,樓堂館所只修不建。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會監(jiān)督作用,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等重點領(lǐng)域從嚴監(jiān)管,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,尊崇黨章,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,強化紀律和規(guī)矩約束,嚴格落實“兩個責(zé)任”。按照中央和省委部署要求,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅決查處各類腐敗行為,以反腐敗的新成果取信于民。
(四)著力提升推動落實能力。強化責(zé)任擔當,始終保持良好精神狀態(tài),結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。探索建立健全激勵機制,樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向,堅決整治不作為、亂作為、不會為等問題,努力形成層層負責(zé)、人人擔當?shù)淖ヂ鋵嵏窬帧I钊牖鶎诱{(diào)查研究,確保各項工作措施更加接地氣、更加符合實際。加大督促檢查力度,通過第三方評估等方式,打通政策落實“最先一公里”和“最后一公里”,提高政府公信力和執(zhí)行力。
各位代表!
全面建成小康社會的號角已經(jīng)吹響,新一輪振興發(fā)展的偉大征程全面開啟。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下,團結(jié)和帶領(lǐng)全省各族人民,牢記使命,胸懷擔當,勠力同心,為加快吉林老工業(yè)基地全面振興而努力奮斗!