2017年天津市政府工作報告（全文）
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二、2017年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我們黨將召開十九大，我市將召開第十一次黨代會，第十三屆全運(yùn)會將在我市舉辦，做好政府工作意義重大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)不斷鞏固。天津發(fā)展正處在重要的歷史性窗口期，京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，多重機(jī)遇疊加，市場空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。我們必須堅定信心，解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，拼搏進(jìn)取，以天津之“進(jìn)”服務(wù)全國改革發(fā)展大局，切實把歷史性窗口期轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新突破期、轉(zhuǎn)型發(fā)展黃金期，努力開創(chuàng)美麗天津建設(shè)的新局面。
2017年政府工作總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略及視察天津提出的“三個著力”重要要求，認(rèn)真落實中央決策部署和市委十屆十次十一次全會精神，自覺踐行“四個意識”，扎實推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，“創(chuàng)新競進(jìn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以質(zhì)為帥、效速兼取”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
2017年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%，一般公共預(yù)算收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長8%，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%左右，完成節(jié)能減排降碳年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)堅定不移推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，全面提升對內(nèi)對外開放和國際化水平
深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展開創(chuàng)新局面。堅持把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為政治之責(zé)、發(fā)展之要，積極主動融入重大國家戰(zhàn)略，著力構(gòu)建高水平對內(nèi)對外開放新平臺。全面深化協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化與國家部委、中央企業(yè)、大院大所的有效合作，深入落實與北京市、河北省各項合作協(xié)議，積極推進(jìn)濱?！嘘P(guān)村科技園、未來科技城、國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，共建一批重點(diǎn)實驗室、產(chǎn)業(yè)協(xié)同園區(qū)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動全面創(chuàng)新改革試驗向縱深拓展，深入推進(jìn)三地人才資質(zhì)互認(rèn)、醫(yī)保異地結(jié)算、交通“一卡通”等，做好對口幫扶承德市工作。全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同合作，推進(jìn)京濱、京唐鐵路等重點(diǎn)工程，加快津石高速等前期工作，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，積極發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)，建成南港鐵路，天津機(jī)場旅客吞吐量突破1900萬人次;推動建立區(qū)域一體化的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，建立完善河流上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金，加快建設(shè)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，推動一批大項目落地開工。全面加快“一基地三區(qū)”建設(shè)，深入落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和我市《實施意見》，在協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮天津優(yōu)勢、展現(xiàn)天津作為、做出天津貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)邁上新臺階。深入落實功能定位，立足京津冀，強(qiáng)化服務(wù)“三北”、面向東北亞的輻射功能，打造區(qū)域高水平對外開放大平臺。深化自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展三年行動方案，加快制度創(chuàng)新復(fù)制推廣，主動向京冀地區(qū)延伸服務(wù)，實施國際貿(mào)易單一窗口升級版，提升融資租賃、進(jìn)出口貿(mào)易、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流和國際航運(yùn)功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服務(wù)上邁出更大步伐。
深入推進(jìn)開放合作拓展新空間。深度融入“一帶一路”建設(shè)，支持企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)與沿線國家貿(mào)易、產(chǎn)能裝備、資源能源、科技、旅游和人文合作。堅持引資引技引智相結(jié)合，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，積極開展特色招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和專業(yè)團(tuán)隊招商，開展優(yōu)化投資發(fā)展服務(wù)和營商環(huán)境活動，利用內(nèi)外資有較大增長。加快國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)，積極培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。鞏固拓展國際友好城市交流合作成果，加強(qiáng)環(huán)渤海區(qū)域務(wù)實合作，扎實做好對口支援幫扶工作。