?。ㄎ澹┚o緊圍繞守底線、補(bǔ)短板,加強(qiáng)社會(huì)治理和環(huán)境治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
切實(shí)保障城市安全。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例,實(shí)現(xiàn)外環(huán)線以內(nèi)“零燃放”。開展安全隱患排查整治,完成住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估、燃?xì)夤艿勒級(jí)赫危瑸?00個(gè)老舊住宅小區(qū)增配或改造消防設(shè)施,完成226萬平方米危險(xiǎn)房屋和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的處置,完成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全檢查。發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法,實(shí)施第三批危險(xiǎn)化學(xué)品禁止、限制和控制目錄。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管,建成全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)。積極推進(jìn)街鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)治理和城市綜合管理。建立職能部門事務(wù)下放街鎮(zhèn)、居村的準(zhǔn)入制度,完成66個(gè)基本管理單元的資源配置,城市管理綜合執(zhí)法力量下沉街鎮(zhèn)全部到位,網(wǎng)格化管理工作站覆蓋所有居村。加快落實(shí)住宅小區(qū)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃,完成3567萬平方米居民住宅二次供水設(shè)施、102萬戶老舊住宅小區(qū)供電設(shè)施的改造。實(shí)現(xiàn)初次信訪事項(xiàng)辦理的全過程網(wǎng)上公開。扎實(shí)推進(jìn)全面深化公安改革綜合試點(diǎn),集中整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等社會(huì)治安突出問題,實(shí)施人口管理、出入境管理等57項(xiàng)便民利民措施。開展道路交通違法行為大整治,道路違法行為明顯減少,交通事故明顯減少,交通秩序明顯改善。
加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。制定進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見,基本完成新一輪城市總體規(guī)劃編制,完成15個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村規(guī)劃。順利完成崇明撤縣設(shè)區(qū)。制定實(shí)施促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中居住的若干意見。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,完成涉及5萬戶的村莊改造、3.3萬戶農(nóng)村生活污水處理設(shè)施改造。推進(jìn)整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),新增家庭農(nóng)場(chǎng)435戶?;就瓿纱寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施一批農(nóng)村綜合幫扶“造血”項(xiàng)目。
強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。全力推進(jìn)“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合治理,完成前兩批28個(gè)市級(jí)地塊和258個(gè)區(qū)級(jí)地塊的整治,區(qū)域環(huán)境顯著改善。提前完成清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù),完成60萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造、1456家企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理,新增新能源汽車4.5萬輛,修訂空氣重污染專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,開展中小河道綜合整治,完成155公里河道整治、3048公里中小河道疏浚,完成5家污水處理廠提標(biāo)改造。進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染、水污染聯(lián)防聯(lián)控。新增100萬戶生活垃圾分類減量“綠色賬戶”。新建林地7.6萬畝、綠地1221公頃,長(zhǎng)興、青西郊野公園開園。完成城市開發(fā)邊界劃示,低效建設(shè)用地減量7.3平方公里。
各位代表,過去一年,面對(duì)各種困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步,成績(jī)來之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里,我代表上海市人民政府,向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,表示最崇高的敬意!向中央各部門、兄弟省區(qū)市和駐滬部隊(duì)、武警官兵,向關(guān)心支持上海發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示最誠(chéng)摯的感謝!
我們清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。改革創(chuàng)新仍需向縱深推進(jìn),制度創(chuàng)新的系統(tǒng)集成要繼續(xù)加強(qiáng),科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策措施要繼續(xù)完善,企業(yè)創(chuàng)新活力和動(dòng)力要進(jìn)一步激發(fā)。經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)仍然艱巨,工業(yè)、出口等領(lǐng)域仍處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期。城鄉(xiāng)發(fā)展差距依然存在,農(nóng)村生產(chǎn)生活方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。改善民生還要加大力度,養(yǎng)老服務(wù)能力需要持續(xù)提升,教育衛(wèi)生改革需要深化突破,歷史遺留問題仍需妥善解決。社會(huì)治理、城市管理的精細(xì)化水平還要繼續(xù)提高,食品、消防、生產(chǎn)等領(lǐng)域的安全隱患整治必須進(jìn)一步加大力度。水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量亟待改善,環(huán)境綜合治理仍需持續(xù)發(fā)力。我們必須勇于直面問題,切實(shí)解決問題,努力把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí)。