(三)堅定不移化解過剩產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標準等法律法規(guī),倒逼鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶、煉油、輪胎、化工等重點行業(yè)過剩產(chǎn)能退出。做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局調(diào)整,尊重市場規(guī)律,引導設備利用率低的各類企業(yè)積極進行產(chǎn)能調(diào)整。今年,再壓減生鐵產(chǎn)能387萬噸、粗鋼280萬噸、煤炭351萬噸。推動濟鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展,統(tǒng)籌抓好煤炭企業(yè)改革重組。嚴厲打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。靈活運用多種債務處理方式,穩(wěn)妥實施兼并重組或破產(chǎn)清算,加快“僵尸企業(yè)”市場出清。認真做好去產(chǎn)能過程中職工安置工作。

(四)加快工業(yè)和服務業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實中國制造2025山東行動綱要,抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中期評估結(jié)果應用。實施小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)融合升級戰(zhàn)略。啟動新一輪高水平技術(shù)改造,培植壯大骨干企業(yè)。大力發(fā)展智能制造和高端裝備,加快關鍵核心技術(shù)研發(fā)推廣。積極培育服務型制造,創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)設計,推廣個性化定制、裝配式建筑等新業(yè)態(tài)新模式。加快化工企業(yè)“進區(qū)入園”。深入推進“兩化融合”,建設智慧園區(qū)。引導大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,強化山東工業(yè)云平臺線上服務,建設國家北斗導航數(shù)據(jù)山東分中心。開展23個服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級中期評估,推動服務業(yè)與制造業(yè)深度融合,啟動新一輪省級服務業(yè)綜合改革試點。大力發(fā)展生物制藥、醫(yī)療器械和康復器材產(chǎn)業(yè)。加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進全域旅游,加強十大文化旅游目的地品牌建設,重視國際化和全國性會展。提升飯店業(yè)發(fā)展水平,促進鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游發(fā)展。加強地質(zhì)遺址保護和地質(zhì)公園建設。

(五)繼續(xù)降低實體經(jīng)濟杠桿率。當前,我省經(jīng)濟總體杠桿率不高,但是企業(yè)特別是國有企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高,部分市縣政府債務可持續(xù)性不強。要采取針對性措施,推動工商企業(yè)降低杠桿率,嚴格管控政府性債務,同時也要對居民戶債務過快增長的勢頭保持足夠關注。必須進一步提高企業(yè)產(chǎn)銷率,減少應收賬款和產(chǎn)成品存貨資金占用。鼓勵企業(yè)開展對標學習,眼睛向內(nèi)降本增效,減少物質(zhì)消耗成本和銷售、管理、財務等費用。引導企業(yè)增強資本金意識,支持具備條件的企業(yè)開展市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,通過資本市場多種工具提高資本金比率。通過技術(shù)創(chuàng)新、體制改革、管理完善,努力提高全要素生產(chǎn)率。堅持分類調(diào)控,因城施策,重點推進非住宅和去化周期較長的城鎮(zhèn)商品房去庫存。支持合理自住購房,嚴格限制銀行和社會資金流向投資投機性購房。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,完善化解擔保圈風險系統(tǒng)措施。