2017年陜西省政府工作報(bào)告（全文）
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工作中，要特別注意把握好以下四個重要原則：
一是按照追趕超越和“五個扎實(shí)”要求推動改革發(fā)展。追趕超越是習(xí)近平總書記放眼全球大勢和國家大局，對陜西發(fā)展態(tài)勢和所處歷史方位作出的科學(xué)判斷，“五個扎實(shí)”是對我省未來發(fā)展的明確要求。我們要將追趕超越和“五個扎實(shí)”作為當(dāng)前和今后一個時期全省的中心任務(wù)，在工作的各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)對照標(biāo)桿爭先進(jìn)位，推動生產(chǎn)總值在“十三五”期間保持年均8%左右的增長、城鄉(xiāng)居民收入趕超全國平均水平、發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提升，更多領(lǐng)域的工作走在全國前列。
二是積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。新常態(tài)要求速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)。要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)揮我省區(qū)位、科教、資源、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，積極構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)制約發(fā)展的突出短板做好加法，瞄準(zhǔn)簡政放權(quán)、松綁減負(fù)做好減法，瞄準(zhǔn)新動力、新空間、新產(chǎn)業(yè)、新主體做好乘法，瞄準(zhǔn)體制機(jī)制障礙、落后產(chǎn)能、潛在風(fēng)險(xiǎn)做好除法，在發(fā)展中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，在發(fā)展模式的創(chuàng)新上取得突破。
三是深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。牢固樹立和踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是中央的明確要求，也是群眾的熱切期待，必須將其貫穿一切工作的始終。要更加注重通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，推動三大區(qū)域、城市鄉(xiāng)村、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以治霾為重點(diǎn)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，抓住建設(shè)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)更好融入“一帶一路”戰(zhàn)略，努力讓群眾享有更多獲得感，引導(dǎo)發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
四是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。落實(shí)這一要求，既要做到保持戰(zhàn)略定力，從容應(yīng)對經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整帶來的陣痛，又要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維，在制定政策時更加注重防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。既要立足當(dāng)前，通過穩(wěn)工業(yè)增長、促有效投資、擴(kuò)內(nèi)需消費(fèi)力保經(jīng)濟(jì)增長，又要堅(jiān)持功成不必在我，積極主動抓好新支柱產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、體制機(jī)制優(yōu)化等有利于長遠(yuǎn)的工作，努力在穩(wěn)的前提下做到關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
綜合各方面考慮，今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右，地方財(cái)政收入增長6%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長10%左右，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長9%和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，CPI漲幅控制在3%左右。這些指標(biāo)，既符合追趕超越的要求，也是全面建成小康社會的需要，既能夠確保不突破底線，又體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的進(jìn)取精神。我們要以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)創(chuàng)造性抓好各項(xiàng)工作，努力在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。