發(fā)布時間： 2017-02-17 16:52:02  |  來源： 新疆日報  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 政府工作報告,維護社會,形式,改革,保障

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約新疆經(jīng)濟社會發(fā)展最大短板，也是最大潛力。要著眼于推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，著眼于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標，著眼于加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性帶動作用，力爭實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資15000億元以上。

加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施“高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、國省干線升級提質(zhì)、農(nóng)村公路暖心惠民、固邊興邊聯(lián)通保障、運輸服務(wù)提升品質(zhì)”五大工程，加快推進縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，力爭完成公路建設(shè)投資2000億元。加快建設(shè)庫爾勒至格爾木、阿克蘇至阿拉爾支線、阿勒泰至富蘊至準東、克拉瑪依至塔城等鐵路項目，力爭完成鐵路建設(shè)投資347億元。加快推進烏魯木齊國際機場改擴建、塔什庫爾干機場、昭蘇機場等民航項目，力爭完成機場建設(shè)投資143.5億元。推進寬帶新疆戰(zhàn)略，推動云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)綜合試驗區(qū)，力爭完成網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)投資100億元以上。

加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好玉龍喀什水利樞紐等南疆水利工程和北疆引調(diào)水工程建設(shè)，推進大中型水庫建設(shè)，加快重點內(nèi)陸河、重點災(zāi)害性河流、中小河流重點河段治理工程建設(shè)，加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造力度，力爭完成水利建設(shè)投資360億元。

加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的要求，高水平編制城鎮(zhèn)規(guī)劃。加快烏魯木齊城市建設(shè)步伐，著力培育一批中小城市、邊境口岸城市和特色小城鎮(zhèn)，重點推進南疆特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進城市棚戶區(qū)、老城區(qū)改造，重點實施烏魯木齊市老城區(qū)改造提升工程。積極推進城市軌道交通、城際鐵路、地下綜合管廊等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、公共交通和污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)延伸、公共服務(wù)向農(nóng)牧區(qū)拓展，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居、具有新疆特色的社會主義新農(nóng)村。

加快“電化新疆”建設(shè)。實施電能替代工程，推進“電化新疆”建設(shè)，提升各族群眾生活質(zhì)量。圍繞推進“電化新疆”，加快全疆主網(wǎng)架建設(shè)，實現(xiàn)南疆750千伏電網(wǎng)全覆蓋，大力實施城市配電網(wǎng)工程，加快推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程，加快風電光伏等清潔能源供暖示范項目和電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭完成“電化新疆”建設(shè)投資1810億元以上。積極探索與國家電網(wǎng)公司合作投資新疆電網(wǎng)建設(shè)新模式，努力降低區(qū)內(nèi)輸配電成本，形成新疆電價優(yōu)勢。

加快投融資平臺建設(shè)。推進投融資體制改革，積極搭建交通、水利、教育、衛(wèi)生等重點建設(shè)領(lǐng)域投融資平臺，并以多種方式注入優(yōu)良資產(chǎn)，增強投融資能力。大力推行PPP模式，做大用好各類投資基金，充分發(fā)揮政府資金的杠桿和引導(dǎo)作用，進一步放大財政資金效應(yīng)。運用市場機制籌集城市建設(shè)資金，形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投資格局，推動老城區(qū)改造，拓展城市空間。

積極擴大民間投資。進一步改善企業(yè)投資管理，實行企業(yè)投資項目管理負面清單制度，試點市場準入負面清單制度，放寬放活社會投資。進一步優(yōu)化程序、簡化環(huán)節(jié)，提高投資項目審批效率。用好國家有關(guān)支持政策，促進更多企業(yè)上市融資。積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉(zhuǎn)移，吸引和支持各類企業(yè)到新疆投資興業(yè)。