2017年長(zhǎng)沙市政府工作報(bào)告（全文）
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四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
人民滿意是政府工作最高標(biāo)準(zhǔn)，必須以制度創(chuàng)新增強(qiáng)政府執(zhí)行力，以執(zhí)行力增強(qiáng)政府公信力，提升政府治理能力和治理水平，努力建設(shè)人民滿意的創(chuàng)新政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
堅(jiān)持制度創(chuàng)新。改革才有出路，創(chuàng)新決定未來(lái)。進(jìn)一步解放思想，把改革創(chuàng)新作為不懈動(dòng)力，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題。切實(shí)補(bǔ)齊制度短板，把制度創(chuàng)新作為城市的首要競(jìng)爭(zhēng)力，著力完善產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、財(cái)政資金、人才激勵(lì)、行政管理等制度，以制度創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新乃至全領(lǐng)域創(chuàng)新，以制度紅利釋放發(fā)展新動(dòng)能，打造制度創(chuàng)新高地，讓制度創(chuàng)新成為長(zhǎng)沙的顯著標(biāo)志。牢固樹(shù)立創(chuàng)新思維、融合思維、互聯(lián)網(wǎng)思維，以改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上的精神，從體制機(jī)制上破解難題，化解矛盾，推進(jìn)發(fā)展，把改革創(chuàng)新的“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”。
堅(jiān)持依法履職。把法治理念貫穿政府工作全過(guò)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履責(zé)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)決做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，不越位、不缺位、不錯(cuò)位、能補(bǔ)位。堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)公共決策科學(xué)化、法制化，加快建立法治政府指標(biāo)體系，全面推行政府法律顧問(wèn)制度。加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)，建立重大行政決策執(zhí)行保障機(jī)制，確保工作件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)企業(yè)家精神，保護(hù)企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收益，保護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造更加公平、正義、開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境，讓法治的陽(yáng)光照耀政府的權(quán)力，照亮每個(gè)公民的生活。
堅(jiān)持高效服務(wù)。牢固樹(shù)立“馬上就辦、辦就辦好”的理念，培育高效的執(zhí)行力。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上服務(wù)大廳相融合，實(shí)現(xiàn)審批再提速，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。提高“放管服”質(zhì)量，放開(kāi)市場(chǎng)能管的、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能干的領(lǐng)域，向基層下放真正管用的權(quán)力，讓政府瘦身、給市場(chǎng)松綁。堅(jiān)持下放權(quán)力與下放責(zé)任相統(tǒng)一，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。帶著責(zé)任、帶著感情服務(wù)群眾，打通政策實(shí)施和落地的“最后一米”，切實(shí)解決好上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、出行等難題，讓幸福在老百姓家門口升級(jí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和澄清保護(hù)機(jī)制，激勵(lì)想干事的人，保護(hù)敢做事的人，讓想干者有奔頭，讓敢干者沒(méi)顧慮，讓干成者得重用。
堅(jiān)持廉潔從政。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。敬畏權(quán)力，嚴(yán)守底線，始終按原則辦事、按規(guī)則辦事。堅(jiān)持以制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)、政協(xié)、社會(huì)和輿論監(jiān)督，將監(jiān)督作為鞭策，把監(jiān)督當(dāng)作呵護(hù)，使監(jiān)督成為常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)主體責(zé)任，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，防治群眾身邊的“微腐敗”，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)公共資源交易、政府投融資、公共基金、國(guó)有資本等監(jiān)管。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”消費(fèi)，把每一分錢都花在刀刃上，用政府的“緊日子”換取群眾和企業(yè)的“好日子”。
做好政府工作，必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為干事創(chuàng)業(yè)的靈魂，堅(jiān)定不移地向黨中央看齊，堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)彰顯務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，逐夢(mèng)惟有篤行。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，以豪情開(kāi)啟新征程，憑實(shí)干譜寫(xiě)新篇章，為創(chuàng)建國(guó)家中心城市、實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化而努力奮斗!