2017年廣州市政府工作報告（全文）
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（六）優(yōu)化提升城市功能品質(zhì)。圍繞強(qiáng)化國家重要中心城市功能，樹立“精明增長、緊湊城市”理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，優(yōu)化提升干凈整潔平安有序城市環(huán)境。
規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。著手編制面向2040年的城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有序推進(jìn)城市總體規(guī)劃實施，調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。開展全市總體城市設(shè)計，注重中心城區(qū)優(yōu)化升級，有序疏解非中心城區(qū)功能。制定海綿城市、地下綜合管廊、地下管線綜合規(guī)劃和重點功能區(qū)規(guī)劃，完成江心島控制性詳細(xì)規(guī)劃，劃定生態(tài)控制線。堅持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，做好土地收儲與精準(zhǔn)供給。推進(jìn)28個功能片區(qū)、72個軌道交通站點樞紐綜合體和重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程土地收儲?？茖W(xué)合理配置建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先保障重點區(qū)域、重大產(chǎn)業(yè)項目用地需求。開展批而未用、閑置用地、歷史遺留用地的清查和處理工作。
系統(tǒng)推進(jìn)城市更新。出臺貫徹省“三舊”改造和節(jié)約集約用地的實施意見，提高土地權(quán)利人和市場主體參與的積極性。重點推進(jìn)87個老舊小區(qū)微改造。加強(qiáng)城中村改造和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。推動一批舊樓宇、產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)升級改造，整合提升鎮(zhèn)村級工業(yè)園。建立城市更新土地整備機(jī)制，完善歷史用地手續(xù)，盤活利用國有舊廠房，推進(jìn)存量低效用地再開發(fā)。深化城市更新事權(quán)下放，搭建企業(yè)和社會資本參與城市更新平臺。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。推進(jìn)大氣污染防治，整治高污染燃料燃燒設(shè)施，擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，整改545座加油站油氣回收系統(tǒng)，推動船舶廢氣污染防治，完成60%省級重點監(jiān)管企業(yè)綜合整治，實施道路和施工揚(yáng)塵精細(xì)化管理，PM2.5年均濃度進(jìn)一步下降。推進(jìn)水環(huán)境治理，完成列入國家督辦的35條黑臭河涌整治，推進(jìn)流溪河綜合保護(hù)治理，石井凈水廠投入運(yùn)營，新改（擴(kuò)）建9座污水處理廠，力爭全市行政村生活污水收集處理全覆蓋；建設(shè)牛路水庫、北江引水、北部水廠飲用水工程，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，城市集中式飲用水源地水質(zhì)持續(xù)保證100%達(dá)標(biāo)；完成20項防洪工程。深化垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理，持續(xù)開展生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，合理布局廢舊物資回收網(wǎng)點，引進(jìn)社會力量參與垃圾治理。加快7個循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成4座資源熱力電廠。實施管道燃?xì)馊晏嵘媱?。加?qiáng)土壤面源、環(huán)境噪聲、重金屬、輻射固廢、化學(xué)品等污染防治。推進(jìn)國有林場改革。加快綠色生態(tài)建設(shè)，實施重點林業(yè)生態(tài)工程和森林城市品質(zhì)提升工程，完善城市主題花景，新建生態(tài)景觀林帶80公里、森林公園6個、濕地公園3個、碳匯造林4萬畝、綠道200公里。
建設(shè)新型城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。深化國家新型城鎮(zhèn)化試點，加快農(nóng)村水利、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)、村道建設(shè)。建成100個文化（街心）廣場，打造“城市微客廳”。實施美麗鄉(xiāng)村三年行動計劃，創(chuàng)建74條市級、89條區(qū)級美麗鄉(xiāng)村，精心組織30個特色小鎮(zhèn)、17個中心鎮(zhèn)和1個鎮(zhèn)、15條村的名鎮(zhèn)名村建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化發(fā)展，開展森林小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完善社區(qū)公園、鎮(zhèn)村公園設(shè)施，增加城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的綠化面積，提高管養(yǎng)水平。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法、水環(huán)境治理、交通行業(yè)管理體制改革。建設(shè)智慧城市，完善多層級的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)建11條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度示范街（鎮(zhèn)）、30個容貌示范社區(qū)，加快招牌示范路建設(shè)。整治城市“六亂”和違法建設(shè)、違法戶外廣告、瓶裝液化氣供應(yīng)市場、余泥渣土排放，深化交通違法行為和消防安全隱患綜合治理，推動市容環(huán)境整治向內(nèi)街小巷延伸。推進(jìn)基層民主協(xié)商共治體系建設(shè)，開展社會治理協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)建。深入開展來穗人員融合行動，狠抓出租屋專項整治，擴(kuò)大來穗人員基本公共服務(wù)覆蓋面。加強(qiáng)流浪乞討救助服務(wù)管理。全面規(guī)范街路巷命名，編列建筑物門牌地址。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)綜合體試點和農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)，創(chuàng)新實施“社工＋”。開展村（居）兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。打造一批有影響力有社會責(zé)任的品牌社會組織。
健全城鄉(xiāng)公共安全體系。實行最嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建國家食品安全城市。健全應(yīng)急體系和防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。做好春運(yùn)等重大運(yùn)輸保障。完善自然災(zāi)害、極端天氣等突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系。深化平安廣州建設(shè)，健全反恐工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，開展社會矛盾糾紛排查化解工作，深化禁毒重點整治，推動公共視頻聯(lián)網(wǎng)共享，強(qiáng)化地鐵公交的公共安全，打造立體化、信息化社會治安防控體系。推進(jìn)實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面開展城市風(fēng)險點、危險源普查和隱患整治，深化重點行業(yè)專項整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，決不允許以犧牲安全為代價來換取發(fā)展。