|
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把滿足需求作為最終目的,把提高供給質(zhì)量作為主攻方向,把深化改革作為根本途徑,推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長、穩(wěn)中有進。
推進“去降補”有實質(zhì)性進展。推動企業(yè)兼并重組和市場出清,整治“三無”經(jīng)營行為。合理增加住宅用地供應(yīng),盤活城市閑置和低效用地,發(fā)展住房租賃市場,完善多層次住房供應(yīng)體系,加大調(diào)控力度,合理引導(dǎo)住房消費,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。擴大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)杠桿率,有效防范政府債務(wù)和金融風(fēng)險。繼續(xù)開展降本增效行動,著力降低企業(yè)要素成本和制度性交易成本。推進創(chuàng)新型經(jīng)濟、城市建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域補短板重點工程,著力補齊制度短板。
加快推進基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革。深入推進“放管服”改革,再下放一批行政審批備案事項,規(guī)范權(quán)責(zé)清單管理。深化商事制度改革,推行工商登記全程電子化和企業(yè)名稱自主申報,完善市場監(jiān)管體系和社會信用體系。推動投融資體制改革,對企業(yè)投資項目實行準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批清單、政府監(jiān)管清單管理。深化國資國企改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動上市公司“二次混改”,開展職業(yè)經(jīng)理人試點,穩(wěn)妥推進員工持股計劃,理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。深化財稅體制改革,出臺新一輪市、區(qū)財政管理體制方案,支持推動國稅、地稅征管體制改革。加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、安全生產(chǎn)等公共服務(wù)領(lǐng)域改革力度。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。落實發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動計劃,加快建設(shè)廣州國際種業(yè)中心,扶持發(fā)展糧食、蔬菜規(guī)模生產(chǎn)基地、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場,建設(shè)現(xiàn)代化屠宰場和定點生豬供應(yīng)基地。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)機械化、信息化。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。劃定永久基本農(nóng)田,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)。推進海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
進一步釋放需求潛力。擴大有效投資,全年安排市重點建設(shè)項目342個,其中正式項目258個、投資1226億元,帶動全社會固定資產(chǎn)投資6782億元。完善重點項目協(xié)調(diào)推進機制,制定重點項目供地指標(biāo)、建設(shè)資金、配套設(shè)施等保障政策。落實重點領(lǐng)域鼓勵社會投資實施意見,推出一批政府和社會資本合作試點項目。多渠道刺激消費,舉辦國際購物節(jié)、國際美食節(jié)等主題展貿(mào)展銷活動,深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,開展傳統(tǒng)零售體驗消費,實施電子商務(wù)示范工程,推廣專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級公共服務(wù)平臺。