2017年廣州市政府工作報告（全文）
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二、今后五年的目標任務
未來五年，是落實新發(fā)展理念的關鍵五年。今后五年政府工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實中央、省委和市委決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設國際航運中心、物流中心、貿易中心、現(xiàn)代金融服務體系和國家創(chuàng)新中心城市，強化樞紐型網(wǎng)絡城市功能，提高全球資源配置能力，推動國家重要中心城市建設全面上水平，努力讓全市人民生活更加幸福美滿。
今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：經(jīng)濟發(fā)展質量效益顯著提高，樞紐型網(wǎng)絡城市格局基本形成，人民生活品質大幅提升，全面完成“十三五”發(fā)展目標任務，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎。2018年率先全面建成小康社會，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.8萬億元，年均增長7.5%以上。實現(xiàn)上述目標，我們著力在以下幾個方面狠抓落實：
——推動全面深化改革走在前列。圍繞建設市場化國際化法治化營商環(huán)境，加快政府職能轉變，深化“放管服”改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。圍繞推進經(jīng)濟體制改革，重點抓好財稅、金融、國企、投融資和農村等領域的改革試點。圍繞加大公共服務領域改革力度，深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、安全生產(chǎn)等綜合改革。圍繞完善財政事權與支出責任相匹配的發(fā)展體制，推進市、區(qū)財政和城市管理體制改革，調動各區(qū)發(fā)展積極性。
——提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益。堅定不移推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，構建高端高質高新產(chǎn)業(yè)新體系，全面實施制造強市戰(zhàn)略，培育具有核心競爭力的企業(yè)主體，著力振興實體經(jīng)濟。全面提高全要素生產(chǎn)率，降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗。到2020年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重70%，現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重70%，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重70%。
——推動國家創(chuàng)新中心城市建設。建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗核心區(qū)，推動形成以創(chuàng)新為引領和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。大力培育高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，加大創(chuàng)新投入，保護知識產(chǎn)權，推進科技與金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2020年，高新技術企業(yè)8000家，科技創(chuàng)新企業(yè)20萬家，廣州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以國際先進科技園區(qū)為標桿，實現(xiàn)并跑國家一流示范區(qū)。建設領軍人才集聚地，打造海內外人才發(fā)展平臺，實施更加開放的人才政策，保護和激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)家精神，建設人才高地。
——實現(xiàn)新一輪高水平開放合作。深化“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐城市建設，加大引資引技引智力度，集聚全球科技、人才、資本等資源。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，建設國際采購、配送中心，不斷強化國際供應鏈體系。拓展城市外交合作平臺，開放合作融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。推動重點功能組團建設，加大產(chǎn)業(yè)導入力度，加快自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新，建設南沙城市副中心，把南沙自貿試驗區(qū)打造成高水平對外開放的門戶樞紐。