2016年黃石市政府工作報告（全文）
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?。ㄎ澹﹪@建設(shè)區(qū)域中心城市，著力推進新型城鎮(zhèn)化
加快大冶湖生態(tài)新區(qū)建設(shè)。編制完成核心區(qū)實施性規(guī)劃，完善各類專項規(guī)劃體系。推進城市綜合館、市民中心、鄂東醫(yī)療中心、社會福利中心等重大項目建設(shè)，完善新區(qū)公共服務(wù)功能，推進產(chǎn)城深度融合。制定完善入廊政策，加快實施核心區(qū)地下綜合管廊項目。完成大冶湖堤防加固工程。開工建設(shè)新城大道、經(jīng)三路、體育南路、濱湖大道西段等“五縱三橫”工程，實施奧體景觀橋、景觀河、景觀帶等工程，提升新區(qū)形象。推進220千伏四連山變電站及園博園500千伏線路遷移工程。支持小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，有序推動農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。支持大冶開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動連接順豐機場高速、鐵賀省道升級改造前期工作，開工建設(shè)武陽高速黃石段、河金省道，加快推進棋盤洲、武穴至富池長江大橋、鄂咸高速、沿江大道陽新段和西塞段、陳貴至還地橋、港湖至保安、木港至洋港等交通項目建設(shè)，建成棋盤洲長江大橋連接線、新港鐵路支線、黃陽一級公路、沿江大道新港段、鐵山至武漢光谷一級公路、武九客運專線，建成一二級公路120公里，大修公路60公里以上。加快推進黃石通用機場規(guī)劃前期工作，完成沿江大道城區(qū)段規(guī)劃設(shè)計。加快城市有軌電車項目建設(shè)。建成團城山綜合客運站。積極爭取國家資本金、PPP項目資金等政策性資金，確保重點設(shè)施項目有效投入。
切實抓好舊城提質(zhì)。加快推進棚戶區(qū)、城中村和舊城改造，加大貨幣化安置力度，完成棚戶區(qū)改造16576戶，貨幣化安置9602套。抓好城市道路、管網(wǎng)、管線建設(shè)，加大背街小巷整治力度，推進“海綿城市”建設(shè)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化公交線路布局，提高覆蓋面和通達深度。多措并舉，著力解決老城區(qū)“行車難、停車難、行路難”問題。統(tǒng)籌推進“五城同創(chuàng)”，構(gòu)建全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的長效機制，力爭成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市。啟動健康城市創(chuàng)建工作。提升城市智能化管理水平，抓好垃圾分類處置工作，規(guī)范夜市經(jīng)營，打造整潔有序的市容環(huán)境。
?。﹪@供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強發(fā)展活力
深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持去產(chǎn)能與優(yōu)結(jié)構(gòu)有效結(jié)合，強化技術(shù)、能耗、環(huán)保、安全等硬約束，倒逼模具鋼企業(yè)達標升級。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，建設(shè)海外生產(chǎn)基地，推進產(chǎn)能、產(chǎn)品有效輸出。深入推進去庫存與棚戶區(qū)改造、公共租賃住房有效對接，建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。積極優(yōu)化政府債務(wù)杠桿，降低企業(yè)負債率。加大金融信用縣（市）創(chuàng)建，防范和打擊非法集資、逃廢債行為，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。全面落實企業(yè)減稅、降費、降低要素成本等政策，幫助實體經(jīng)濟度難關(guān)、求發(fā)展。
加強要素保障。深化投融資改革，用好用活產(chǎn)業(yè)基金，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，力爭平臺融資150億元以上。將中小企業(yè)貸款作為考核金融部門的重要依據(jù)，切實解決中小企業(yè)“融資難、融資貴”等問題。積極爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約示范市，健全工礦廢棄地復(fù)墾利用、土地整治、耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等機制，加大閑置用地、農(nóng)村宅基地清理和處置力度，提高征地率、供地率和利用率。加快推進礦業(yè)權(quán)市場化改革，規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)機制。深入實施“東楚英才計劃”，加快技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，新增高技能人才4000人以上。
深化其他領(lǐng)域改革。深入推進“放管服”改革，推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。加強權(quán)力清單、責(zé)任清單動態(tài)管理。完善容缺審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上聯(lián)合審批機制。深化“五證合一”“兩證整合”登記制度改革，完善企業(yè)簡易注銷登記。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。推進行政綜合執(zhí)法體制改革試點工作。推進農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理機制，構(gòu)建培育新型經(jīng)營主體政策扶持體系。加強教育、衛(wèi)生領(lǐng)域編制備案制管理，穩(wěn)妥推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立分級診療制度。深化工資收入分配改革。抓好國企國資改革。深入創(chuàng)建全國和諧勞動關(guān)系綜合實驗區(qū)。推進社會信用體系建設(shè)，建立守信激勵、失信懲戒機制。