（二）以項目建設(shè)為重點，著力擴(kuò)大有效投資。落實市第七次黨代會決策部署，實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)，最關(guān)鍵的是要抓項目，必須通過一個個具體項目，推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

推進(jìn)重點項目建設(shè)。深化“項目建設(shè)推進(jìn)年”活動。大力推進(jìn)大交通項目建設(shè)，保障黔張常、張吉懷、張桑等重大項目施工環(huán)境，力爭桑龍、安慈、宜張等高速公路和安張衡鐵路前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。大力推進(jìn)干線公路、城鄉(xiāng)電網(wǎng)、新一代信息網(wǎng)、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防御等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，夯實我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。大力推進(jìn)城市路網(wǎng)、橋梁、管網(wǎng)、堤防等市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快提升城市綜合承載能力。大力推進(jìn)新型工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、上臺階。大力推進(jìn)教育、醫(yī)療、科技、文化和體育等民生實事項目建設(shè)，不斷提高我市基本公共服務(wù)水平。

增強(qiáng)招商引資實效。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)工作針對性。強(qiáng)化招商引資基礎(chǔ)工作，推進(jìn)項目庫和客戶庫建設(shè)。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重引進(jìn)帶動性強(qiáng)、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目。充分利用“港洽周”、湘商大會等重要平臺，講好張家界故事，力爭在引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌上取得突破。落實招商引資項目責(zé)任制，完善項目履約調(diào)度機(jī)制，提高招商引資項目簽約率、履約率。

強(qiáng)化項目要素保障。進(jìn)一步拓寬融資渠道，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，全面激活民間資本，不斷提高直接融資比重。加強(qiáng)政銀企對接，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。認(rèn)真把握政策機(jī)遇，用好專項基金、融資平臺、債券市場、PPP等工具，有效化解項目籌資瓶頸。加大對低效閑置土地的清理處置力度，盤活存量土地資源，推進(jìn)集約、節(jié)約用地。進(jìn)一步加大征地拆遷力度，保障項目用地需求，進(jìn)一步提高要素配置效率。

提升項目工作水平。牢固樹立項目意識，增強(qiáng)服務(wù)主動性。大力優(yōu)化項目審批程序，落實限時辦結(jié)、超時問責(zé)制度，推行重大項目代辦、綠色通道制度。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益。堅持市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、部門包干負(fù)責(zé)制度、重點項目聯(lián)席會議制度，形成加快項目建設(shè)的長效機(jī)制。