六是社會(huì)民生事業(yè)取得新成績(jī)。人民滿意政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃完成150個(gè)年度重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果，2016年佛山市建設(shè)人民滿意政府得分85.18分，比2015年提高1.37分，市民對(duì)政府公共服務(wù)滿意度排名全省第一。全市人社系統(tǒng)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.4億元，帶動(dòng)3.4萬人就業(yè)。啟動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化改革，統(tǒng)一全民醫(yī)保待遇。城鄉(xiāng)低保對(duì)象和低保臨界對(duì)象大病醫(yī)療救助比例達(dá)90%以上。成為國(guó)家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，公益普惠性幼兒園占總數(shù)75%以上，普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位達(dá)100%，城鄉(xiāng)同步實(shí)施免費(fèi)中等職業(yè)教育。啟動(dòng)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，成為公立醫(yī)院綜合改革省級(jí)聯(lián)系試點(diǎn)，58.4萬居民簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化考核排名全省第一。中心城區(qū)“兩橫四縱”公交骨干線路開通運(yùn)營(yíng)，新增公交專用道39.4公里，總里程達(dá)141.2公里。創(chuàng)建“城鄉(xiāng)十分鐘文化圈”示范鎮(zhèn)（街）5個(gè)、示范村（居）15個(gè)，建設(shè)提升150個(gè)行政村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心。成功舉辦2016廣東非遺周暨佛山秋色民俗文化活動(dòng)，市工人文化宮改造項(xiàng)目竣工。入選全省首批足球試點(diǎn)城市。連續(xù)第八次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)。成為創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市試點(diǎn)，在全省地級(jí)市政府食品安全評(píng)議考核中名列首位，市級(jí)食品安全示范點(diǎn)達(dá)1400個(gè)，“明廚亮灶”[22]餐飲單位達(dá)4536家。嚴(yán)厲打擊四類刑事犯罪[23]，在全省“颶風(fēng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)綜合考評(píng)中排名第一。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)2.35萬家，達(dá)標(biāo)總數(shù)和比例居全省首位，安全生產(chǎn)“五個(gè)重大突破”[24]經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。制定全國(guó)首個(gè)新市民服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和全省首個(gè)《居住證實(shí)施辦法》，在全省率先出臺(tái)戶籍制度改革方案，大幅拓寬新市民入戶渠道，新增戶籍人口11.21萬人。

各位代表！過去五年，我們始終堅(jiān)持在傳承歷屆市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略思路的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)新要求不斷改革創(chuàng)新，努力探索實(shí)踐具有佛山特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。我們深切體會(huì)到：做好佛山的工作，走好佛山的路，必須堅(jiān)持以制造業(yè)為立市之本、強(qiáng)市之基，做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)；必須堅(jiān)持放心放膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性、根植性和穩(wěn)定性；必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)發(fā)展方式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式；必須堅(jiān)持開放引領(lǐng)，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快形成空間更大、層次更高、內(nèi)涵更深的開放合作新格局；必須堅(jiān)持深化改革，著力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷釋放改革紅利；必須堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市現(xiàn)代化，以城市現(xiàn)代化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化，提升城市發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；必須堅(jiān)持以人為本，以人民滿意為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展導(dǎo)向，努力建設(shè)人民滿意政府，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。

各位代表！我市過去五年改革發(fā)展成績(jī)來之不易，這是在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，中央、省駐佛山單位，駐佛山人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意！向長(zhǎng)期關(guān)心支持佛山發(fā)展建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)內(nèi)外友好人士表示衷心的感謝！

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要是：有效需求增長(zhǎng)乏力，有效投資強(qiáng)度偏低，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大下行壓力；制造業(yè)總體效益和產(chǎn)業(yè)層次水平不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；資源環(huán)境約束加劇，土地開發(fā)強(qiáng)度較高，大氣、水污染治理及生態(tài)建設(shè)壓力較大、任務(wù)艱巨；城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平還有較大提升空間；　民生社會(huì)事業(yè)存在不少短板，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足；一些政府工作人員主動(dòng)作為、責(zé)任落實(shí)不夠，使命意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、法治意識(shí)有待增強(qiáng)。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。