2017年佛山市政府工作報(bào)告（全文）
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2017年工作安排
2017年是新一屆政府開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。我們將認(rèn)真貫徹市第十二次黨代會(huì)的決策部署，堅(jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.0%~8.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%；進(jìn)出口總額力爭(zhēng)增長(zhǎng)1%；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下達(dá)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八方面工作：
一、努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，內(nèi)挖潛力，外拓市場(chǎng)，構(gòu)建內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局，用心服務(wù)扶持企業(yè)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
著力擴(kuò)大有效投資。落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資引領(lǐng)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全年安排項(xiàng)目建設(shè)644個(gè)，計(jì)劃投資2100億元，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、交通、能源等重大項(xiàng)目建設(shè)，提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目督查服務(wù)機(jī)制，全年計(jì)劃完成投資720億元。實(shí)施新一輪技術(shù)改造，落實(shí)工業(yè)技改事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效和設(shè)備更新，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)20%。促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，放寬民間投資準(zhǔn)入，引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)PPP、BOT、委托運(yùn)營(yíng)[26]等方式，參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè)。
積極培育消費(fèi)需求。主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)有效供給，加快培育養(yǎng)老、教育、文化、體育等新消費(fèi)熱點(diǎn)。挖掘住房、汽車(chē)、家電、餐飲等傳統(tǒng)消費(fèi)潛力，支持居民自住和改善型住房需求。加強(qiáng)商業(yè)街區(qū)和商貿(mào)中心規(guī)劃建設(shè)，打造一批特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展、功能完備的區(qū)域性商圈。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)，培育一批綜合性電商龍頭企業(yè)和行業(yè)性電商平臺(tái)。創(chuàng)建省放心消費(fèi)試點(diǎn)城市，優(yōu)化市民消費(fèi)環(huán)境。
促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革，加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，提升貿(mào)易便利化水平。加快發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，扶持培育一批高水平外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)成為國(guó)家泛家居市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。發(fā)揮各級(jí)外貿(mào)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金、中小微企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，探索推進(jìn)國(guó)通保稅物流中心（B型）升級(jí)綜合保稅區(qū)建設(shè)，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼等措施，推動(dòng)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做大做成“百年老店”。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，常態(tài)化開(kāi)展暖企行動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。落實(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)益。積極培育大型骨干企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)升級(jí)、主業(yè)擴(kuò)張、兼并重組、上市等方式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，力爭(zhēng)全年新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)2家。鼓勵(lì)中小企業(yè)向“專(zhuān)精尖”方向提升，培育更多細(xì)分行業(yè)“單打冠軍”。支持行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）發(fā)展，建設(shè)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推廣應(yīng)用精益生產(chǎn)方式，走以質(zhì)取勝、品牌強(qiáng)企之路。弘揚(yáng)新時(shí)期佛山企業(yè)家精神，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家特別是新一代民營(yíng)企業(yè)家的培養(yǎng)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)健傳承。