2017年雅安市政府工作報(bào)告（全文）
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今后五年主要目標(biāo)任務(wù)
各位代表，“凡是過去，皆為序章”。今后五年，是我市發(fā)展振興關(guān)鍵的五年，也是后發(fā)追趕任務(wù)艱巨的五年，更是大有作為、大有可為的五年。只要我們胸懷大局、順應(yīng)大勢(shì)，百倍用心、千倍用力，就一定能實(shí)現(xiàn)追趕跨越、發(fā)展振興。
綜合分析雅安的發(fā)展形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。機(jī)遇來自政策紅利的不斷釋放。全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，國(guó)家推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等重大戰(zhàn)略;省委、省政府研究制定推動(dòng)蘆山地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興政策措施，為雅安加快后發(fā)追趕提供了歷史機(jī)遇。機(jī)遇來自區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷凸顯。雅安地處成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，是鏈接攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，具有融入成都、輻射康藏、鏈接攀西、抱團(tuán)樂眉的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為雅安加快后發(fā)追趕提供了廣闊空間。機(jī)遇來自發(fā)展基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)。災(zāi)后重建極大改善了雅安基礎(chǔ)條件，重建綜合效應(yīng)正在顯現(xiàn)，廣大干部群眾渴盼發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，為雅安加快后發(fā)追趕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也看到，全省各地競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，標(biāo)兵提速、追兵逼近，給我們帶來巨大的挑戰(zhàn)。發(fā)展時(shí)不我待，使命催人奮進(jìn)。我們必須擔(dān)負(fù)起承前啟后、繼往開來的歷史使命，心無旁騖抓發(fā)展，一門心思干事業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
市第四次黨代會(huì)確定了我市今后五年工作的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，這是做好政府工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持打“硬仗”、補(bǔ)“欠賬”的精神狀態(tài)，以后發(fā)追趕為主線，以脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展振興為重要任務(wù)，堅(jiān)持走“綠而美、綠變金”的特色發(fā)展道路，實(shí)施生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大提升工程”，突出項(xiàng)目、開放、園區(qū)、企業(yè)“四大工作抓手”，強(qiáng)化人才支撐，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)美麗雅安、生態(tài)強(qiáng)市。
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：
——綜合實(shí)力大幅提升。保持高于全省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到明顯提升，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元臺(tái)階，地方一般公共預(yù)算收入突破50億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——人民生活持續(xù)改善。2018年底前農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出，動(dòng)態(tài)消除絕對(duì)貧困。力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)50%。公共服務(wù)和社會(huì)保障體系更加健全，人民群眾獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。
——生態(tài)文明建設(shè)特色彰顯。生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)格保護(hù)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到有效轉(zhuǎn)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、生態(tài)紅利持續(xù)富民強(qiáng)市、生態(tài)家園充分彰顯魅力、生態(tài)文明能夠全國(guó)示范，雅安的知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。“綠變金”特色發(fā)展成效明顯，建成全省新興綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——城鄉(xiāng)面貌顯著改變。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平大幅提升，一體化進(jìn)程不斷加快。城市布局更加合理，市政設(shè)施更加完善，市容市貌更加整潔，文化內(nèi)涵更加豐富，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化城市基本建成。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。交通、能源等保障能力全面加強(qiáng)，政策體系不斷健全，政務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，投資洼地基本形成。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮。各項(xiàng)事業(yè)步入法治化軌道，人民群眾法治意識(shí)、文明素養(yǎng)明顯提高。