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二、大力推進項目建設,充分發(fā)揮投資拉動關鍵作用
突出項目工作在經(jīng)濟工作中提綱挈領的極端重要性,牢牢把握項目工作抓手,扎實開展“項目年”工作,拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
強化項目儲備申報。搶抓國家一系列重大政策機遇,主動對接國家重大投資工程包、重點專項規(guī)劃和三年投資滾動計劃,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會民生等方面編制一批重大項目,確保儲備項目投資動態(tài)保持在5000億元以上。加強對上匯報銜接,積極爭取中央和省預算內(nèi)投資補助、國家專項建設基金、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等支持,確保更多項目進入國家和省上“盤子”。
著力加快項目建設。完善重大項目推進機制,著力強化對投資和重點項目工作的督查考核。開展項目建設環(huán)境集中整治,優(yōu)化重大項目、重點企業(yè)政務服務,強化項目建設資金、土地、電力等保障??茖W實施項目投資計劃,全力推進重大項目開工和建設,實施市以上重大項目400個、完成投資310億元,其中新開工項目110個、完成投資100億元。
不斷優(yōu)化投資結構。在抓好基礎設施和民生投資的同時,把擴大工業(yè)、服務業(yè)投資作為優(yōu)化投資結構的重中之重,著力引進和實施一批產(chǎn)業(yè)性投資項目,確保完成工業(yè)投資120億元以上、服務業(yè)投資350億元以上。繼續(xù)推出和實施一批政府與社會資本合作項目,鼓勵民間資本進入基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)等行業(yè)和領域。
三、大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工程,不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢
突出把握園區(qū)和企業(yè)工作抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
加快新型工業(yè)發(fā)展。堅持走新型工業(yè)化道路,力促工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展。強化園區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設,著力提升綜合承載能力。推動雅雙工業(yè)園、天全“園中園”、雨城“園中園”標準廠房建成投用,加快建設新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū),推進蘆天寶飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)(雅安經(jīng)開區(qū))創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工作。力爭全市工業(yè)園區(qū)營業(yè)收入突破700億元,其中蘆天寶飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)(雅安經(jīng)開區(qū))營業(yè)收入突破300億元。發(fā)展壯大骨干特色產(chǎn)業(yè)。全面實施《中國制造2025雅安行動方案》,推動制造業(yè)邁向中高端,力爭四大骨干產(chǎn)業(yè)和六大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到560億元、200億元。加快中恒天汽車生產(chǎn)及品牌建設,推動配套項目落地;支持新筑通工新能源客車、物流車的推廣應用,加快建安工業(yè)高端齒輪產(chǎn)業(yè)化等項目建設,延伸汽車(新能源汽車)產(chǎn)業(yè)鏈。加快一名微晶擴能、億欣鈣業(yè)二期等項目建設,抓好玄武巖纖維項目引進和建設,不斷壯大新材料產(chǎn)業(yè)。加快三九醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,支持太時生物科技等發(fā)展壯大,延長生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。全力支持企業(yè)做大做強。用好財政扶持、電力支持等政策措施,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。分類推進骨干龍頭企業(yè)、優(yōu)勢成長型企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,力爭進入全省大企業(yè)大集團培育名單企業(yè)新增3戶,工業(yè)總產(chǎn)值超10億元企業(yè)新增2戶、達到8戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增20戶以上。組織實施11個重點技改項目,完成技改投資50億元以上。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和品牌建設,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,繼續(xù)發(fā)展壯大“五雅”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走廊建設水平,新發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地3.6萬畝。支持蒙頂山茶業(yè)公司與川投集團開展戰(zhàn)略合作,依托國家茶檢中心、蒙頂山茶葉交易所等平臺,不斷提高雅茶的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益。努力引進林竹精深加工龍頭企業(yè),加快竹活性炭等項目建設,促進雅竹產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。持續(xù)推進雅安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擴園強區(qū)工作,加快名山國家茶葉公園、蘆山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等建設和發(fā)展,力爭全市農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合產(chǎn)值達到150億元。強化農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。鞏固提升國家綠色(有機)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設成果,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設,切實做好農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證工作,培育壯大“雅字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌,新增綠色(有機)認證面積14萬畝、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品35個。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。扶持龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等加快發(fā)展,新增市級以上龍頭企業(yè)30戶、省級示范家庭農(nóng)場6家,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織100家,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入增長8%以上。
加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。積極對接全省服務業(yè)“三百工程”,著力構建現(xiàn)代服務業(yè)體系,促進服務業(yè)質(zhì)量提升、比重提高。大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。推進國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)建設,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。推動碧峰峽創(chuàng)建成國家5A級旅游景區(qū),加快推進蒙頂山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作,推動牛背山、龍蒼溝、二郎山、王崗坪等一批旅游項目開發(fā)建設。加快大熊貓旅游核心區(qū)建設,打造大熊貓文化旅游走廊和大熊貓生態(tài)精品旅游線路。積極承辦四川國際文化旅游節(jié),精心舉辦第十三屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動,著力提高旅游營銷實效,實現(xiàn)旅游綜合收入增長18%以上。大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。推進國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位建設,加快九襄陽光康養(yǎng)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、花間堂(蒙頂山)精品旅游度假小鎮(zhèn)等項目建設;鼓勵養(yǎng)老機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構開展合作,在7家二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科,新增民辦養(yǎng)老床位700張。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。開工建設中國供銷川西農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū),加快雅安物流園區(qū)基礎設施、川滇藏商貿(mào)物流園區(qū)汽配市場建設,不斷完善“一園區(qū)、三中心、四服務站”現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)。建成萬達廣場、國盛商貿(mào)城二期等城市商業(yè)綜合體,積極引進國內(nèi)外高端品牌和知名商貿(mào)流通企業(yè)入駐雅安。
組織參加“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等活動,不斷釋放消費潛力。統(tǒng)籌加快現(xiàn)代金融、電子商務等服務業(yè)發(fā)展。