2017年雅安市政府工作報(bào)告（全文）
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六、大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境提升工程，不斷夯實(shí)生態(tài)本底
以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)為契機(jī)，著力治理生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，讓雅安的天更藍(lán)、地更綠、水更清。
打好污染防治戰(zhàn)役。落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。狠抓大氣污染防治，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，建成雅安市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)監(jiān)控平臺(tái)，突出治理PM2.5和PM10，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.9%。狠抓水污染防治，全面實(shí)行河長(zhǎng)制，大力開(kāi)展青衣江、大渡河等重點(diǎn)江河流域水污染治理工作，嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。狠抓土壤污染防治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理，著力加強(qiáng)土壤重金屬污染源防控。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
開(kāi)展綠美雅安行動(dòng)。統(tǒng)籌實(shí)施綠美雅安“七大行動(dòng)”，確保森林覆蓋率達(dá)到63.8%。推進(jìn)天然林資源保護(hù)、新一輪退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，完成營(yíng)造林41萬(wàn)畝。改造提升城市綠地，建設(shè)城市濱水綠廊24公里。打造一批承載旅游功能的“至美綠道”，完成道路綠化美化530公里。改善提升水利風(fēng)景區(qū)，建設(shè)河流渠系庫(kù)區(qū)綠色生態(tài)廊道30公里。創(chuàng)建“綠美新村”60個(gè)。治理水土流失面積15萬(wàn)畝。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園雅安片區(qū)建設(shè)。
持續(xù)轉(zhuǎn)化生態(tài)資源。依托良好的生態(tài)資源，靜心持久地發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為獨(dú)具特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改革創(chuàng)新，推進(jìn)資源循環(huán)高效利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模和特色。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。
七、全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，加快培育發(fā)展新動(dòng)能
縱深實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作，形成后發(fā)追趕的強(qiáng)大合力。
大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加快攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)參與成德綿全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，支持建安、雅化、川西等企業(yè)軍民融合項(xiàng)目建設(shè)。支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值“雙增長(zhǎng)”計(jì)劃，確保高新技術(shù)企業(yè)新增3戶、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破90億元。加快科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)施市級(jí)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目18個(gè)。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，培育認(rèn)定市級(jí)以上孵化載體4家;積極鼓勵(lì)雅商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。
深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)。深化金融領(lǐng)域改革，加快雅安農(nóng)村商業(yè)銀行、雅安市商業(yè)銀行改革，推動(dòng)具備條件的企業(yè)上市掛牌融資。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，加快供銷(xiāo)社綜合改革。大力推進(jìn)財(cái)稅、投融資等體制改革，有序推進(jìn)資源要素配置市場(chǎng)化改革。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域改革。
不斷提升開(kāi)放合作水平。突出把握開(kāi)放工作抓手，力促開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。深化區(qū)域合作。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家西向、南向開(kāi)放和擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)放的戰(zhàn)略布局，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。持續(xù)深化與市(州)、省直部門(mén)、大型國(guó)有企業(yè)和高校、科研院所的合作，推動(dòng)一批項(xiàng)目落地實(shí)施。強(qiáng)化招商引資。大力推進(jìn)駐點(diǎn)招商，積極探索市場(chǎng)化招商，深入開(kāi)展委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“互聯(lián)網(wǎng)+招商”。積極參加中外知名企業(yè)四川行、西部國(guó)際投資大會(huì)暨進(jìn)出口展等省級(jí)重大招商活動(dòng)，精心舉辦汽車(chē)、旅游、康養(yǎng)等專題投資促進(jìn)活動(dòng)，著力引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。完善招商引資工作目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落地督查，提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率。引進(jìn)到位市外資金370億元以上。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4500萬(wàn)美元。
著力加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善區(qū)域發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，全面落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，支持縣(區(qū))按照“三大片區(qū)”定位，加快轉(zhuǎn)化比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)發(fā)揮作用，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策措施，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)展信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到59%。