2017年雅安市政府工作報告（全文）
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八、持續(xù)保障改善民生，切實增進人民群眾福祉
始終把改善民生作為最大責任，守住底線、突出重點、完善制度、促進和諧，用改善民生的新成效不斷淬煉發(fā)展“成色”。
傾力辦好民生實事。持續(xù)實施民生工程和民生實事，確保民生支出占一般公共預算支出的66%以上。加強人力資源供求信息對接服務，加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持力度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人。健全社會保險制度，實施全民參保計劃，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。做好社會救助，提高城鄉(xiāng)低保水平，發(fā)展慈善事業(yè)，深化殘疾人“量服”工作。改造危舊房棚戶區(qū)3608套。推進既有住宅電梯增設工作。解決9251人安全飲水問題。大力實施“菜籃子”工程，落實常年蔬菜生產基地，穩(wěn)定主要農產品生產與供應，保障人民群眾日常生活需要。大力爭取國家和省上政策扶持，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展。持續(xù)抓好水電庫區(qū)后續(xù)建設和發(fā)展。
加快社會事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，加強教師隊伍業(yè)務能力和師德師風建設;擴大公益性、普惠性學前教育覆蓋面，加快義務教育學校標準化建設，提高普通高中教育質量，創(chuàng)新推動職業(yè)教育發(fā)展，著力辦好特殊教育和繼續(xù)教育;全力支持民辦教育發(fā)展，大力引進優(yōu)質辦學機構。全面實施城市公立醫(yī)院綜合改革和分級診療制度，加快川西區(qū)域醫(yī)療服務中心建設。堅持計劃生育基本國策，有序實施全面兩孩政策。不斷完善城鄉(xiāng)文化服務設施，推進公共文化服務體系建設;繁榮文藝創(chuàng)作，加強文物保護利用。落實全民健身戰(zhàn)略，建設城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，擴大農村體育健身工程覆蓋率。全面發(fā)展婦女、兒童、老齡、紅十字等事業(yè)，切實做好防震減災、統(tǒng)計、氣象、檔案、保密、科協(xié)、地方志、社會科學、外事、僑務和對臺等工作。
提高社會治理水平。開展“七五”普法，引導群眾合理合法表達訴求，提高全民法治意識。健全基層依法治理體系，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理。推進“智慧公共安全”系統(tǒng)建設，健全社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪活動。依法規(guī)范信訪秩序，全力化解信訪積案。整合各類調解力量，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。強化交通運輸、建筑施工、消防火災、企業(yè)生產等安全監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品檢驗檢測體系建設，提升監(jiān)管能力，確保食品藥品安全。加強應急管理，提升應急處突能力。持續(xù)做好國家安全、民族、宗教、人民防空、國防動員和民兵預備役等工作。
加強政府自身建設
各位代表，我們深知，人民群眾對政府工作寄予厚望。我們將切實加強自身建設，不斷提升履職能力和水平，努力建設人民滿意政府。
強化依法行政，建設法治政府。深入貫徹《法治政府建設實施綱要(2015—2020)》，以法治思維和法治方式推動發(fā)展。自覺接受黨內監(jiān)督，主動接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，開放接受人民群眾和新聞輿論監(jiān)督。完善重大決策合法性審查和政府法律顧問等制度，將依法依規(guī)、陽光透明、集體決策作為行政決策的核心要件。健全行政執(zhí)法責任制，深化“兩法銜接”，加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力和水平。
強化簡政放權，建設服務政府。縱深推進“放管服”改革，不斷完善權力清單、責任清單，開展相對集中行政許可權試點。加快打造實體服務大廳和網上辦事大廳一體化的政務服務平臺，推動行政審批和公共服務事項全部進駐。開展“減證便民”行動，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。推動公共資源更多地向民生傾斜，將第三方可提供的事務性管理服務主動交給市場，不斷提高政府公共服務水平。
強化責任擔當，建設效能政府。堅持求真務實，倡導事業(yè)為上、責任為重、工作為先，把心思集中在想干事上、把本領體現(xiàn)在能干事上、把措施落實到干成事上。加強干部教育培訓，深化爭創(chuàng)人民滿意公務員活動，打造實干擔當?shù)墓珓諉T隊伍。深化政府目標績效管理，全面落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制，堅決整肅庸政、懶政、怠政行為，不斷提升行政效能。
強化從嚴治政，建設廉潔政府。切實加強政府系統(tǒng)黨的建設，把全面從嚴治黨、從嚴治政各項規(guī)定落實到政府工作各環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定，認真踐行“三嚴三實”要求，馳而不息糾正“四風”。深化廉政風險防控，加強對行政權力運行的監(jiān)督制約，扎緊制度籠子。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門職能作用，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。
各位代表，“積力之所舉，則無不勝也;眾智之所為，則無不成也”。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民的智慧和力量，不忘初心，繼續(xù)前進，為同步全面建成小康社會，加快建設美麗雅安、生態(tài)強市而努力奮斗!