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二、2018年工作重點
各位代表!凡是過去,皆為序章。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。伴隨著中國特色社會主義進入新時代,宜昌發(fā)展也踏上了新征程。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。我們一定不忘初心、牢記使命,保持“行百里者半九十”的清醒,堅定“不破樓蘭終不還”的決心,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),加快推進宜昌“綠色、轉(zhuǎn)型、跨越、小康”進程,加快提升省域副中心城市輻射帶動能力,創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績!
根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議和市委六屆五次全會部署,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,緊扣社會主要矛盾,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,打好三大攻堅戰(zhàn),加強和改善民生,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市。
主要預(yù)期指標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費品零售總額增長11%,外貿(mào)出口總額增長8.2%,城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟增速。
約束性指標(biāo)是:萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.7%、地耗下降5.32%、水耗下降7%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到73%,全面完成省政府下達的污染減排和環(huán)境保護任務(wù);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
做好今年的政府工作,必須正確處理“四個關(guān)系”:一是速度與質(zhì)效的關(guān)系。既要確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有效空間和條件,更要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,為經(jīng)濟發(fā)展增添新動力,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。今年主動調(diào)低預(yù)期指標(biāo),考慮了轉(zhuǎn)型需要,突出了高質(zhì)量導(dǎo)向,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。二是發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系。良好的生態(tài)是寶貴的發(fā)展資源。必須樹牢和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,實現(xiàn)人與自然和諧共生。今年將約束性指標(biāo)與預(yù)期指標(biāo)并列,就是樹立更加鮮明地綠色發(fā)展導(dǎo)向。三是發(fā)展與民生的關(guān)系。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利、多解民生之憂,堅持“用偉大心態(tài)做小事”,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。四是當(dāng)前與長遠的關(guān)系。發(fā)展不能搞短期行為,更不能急功近利。必須以“功成不必在我”的境界,夯實發(fā)展基礎(chǔ)、補齊發(fā)展短板、打牢發(fā)展根基,扎實做好打基礎(chǔ)、利長遠的事。
今年,我們將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,做好七項重點工作: