六是全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量日益提升。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實(shí)，按期完成了中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改?！拔宕髮?zhuān)項(xiàng)治理”深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)《恩施州山體保護(hù)條例》，城區(qū)山體劃線定界全面完成。嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，四級(jí)“河長(zhǎng)”體系全面建立，江河水庫(kù)圍欄圍網(wǎng)全部拆除，所有監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。大力推行大氣污染防治“三禁三治”，縣市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在312天以上，7個(gè)縣市空氣質(zhì)量穩(wěn)居全省前10位。完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”，關(guān)閉和整治了一批規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用，建立農(nóng)藥化肥負(fù)面清單制度，完成土壤酸化治理100萬(wàn)畝，農(nóng)村面源污染防控不斷加強(qiáng)。實(shí)施環(huán)境綜合整治114個(gè)村，新增省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、生態(tài)村104個(gè)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。

七是全力保障和改善民生，人民福祉不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，財(cái)政民生支出占比達(dá)到83.8%。教育辦學(xué)條件持續(xù)改善，教育信息化建設(shè)加快推進(jìn)。新（改、擴(kuò)）建校舍37.3萬(wàn)平方米，20人以上的教學(xué)點(diǎn)及所有中小學(xué)全部接入互聯(lián)網(wǎng)。堅(jiān)決化解城區(qū)超級(jí)大班問(wèn)題，6個(gè)縣市義務(wù)教育起始年級(jí)班額控制在55人以?xún)?nèi)。招錄農(nóng)村教師864名，定向委培農(nóng)村教師400人。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，信息化水平不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化”達(dá)標(biāo)56個(gè)，村衛(wèi)生室“五化”達(dá)標(biāo)1975個(gè)。218家醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成了遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。定向培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)生200名。計(jì)劃生育政策全面落實(shí)，生育秩序保持穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系加快建設(shè)，“百千萬(wàn)文化扶貧工程”深入實(shí)施，州八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等一大批文體活動(dòng)相繼舉辦，人民群眾文化生活日益豐富。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人、再就業(yè)8719人，各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到609.9萬(wàn)人次。建成保障性安居工程9880套，改造棚戶(hù)區(qū)7570戶(hù)、農(nóng)村危房10728戶(hù)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建深入開(kāi)展。安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì)、食品藥品安全狀況穩(wěn)中向好，法治恩施、平安恩施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，人民群眾安全感、社會(huì)治安滿意度穩(wěn)步提升。

八是全力推進(jìn)黨的建設(shè)，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為首要政治要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握政府工作正確的政治方向。深刻吸取楊天然系列案件教訓(xùn)，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著。換屆工作風(fēng)清氣正，黨領(lǐng)導(dǎo)一切的原則有效貫徹。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“支部主題黨日”活動(dòng)。全面推進(jìn)依法行政，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到67%，法治政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)及無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議，建議和提案辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意和基本滿意率達(dá)到98%以上。

與此同時(shí)，全州國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁工作不斷加強(qiáng)，軍政軍民關(guān)系更加密切。對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、外事、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、保密、移民、檔案、史志、科協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、兒童等工作全面推進(jìn)，氣象、防震減災(zāi)、人防、老齡等事業(yè)加快發(fā)展。

各位代表，過(guò)去一年，經(jīng)過(guò)全州上下的共同努力，我們頂住了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的巨大壓力，取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院深切關(guān)懷的結(jié)果，是省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全州各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向駐恩解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持我州發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，過(guò)去一年雖然我們付出了艱辛努力，但地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)仍未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。部分原因是經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)效應(yīng)集中顯現(xiàn)，去產(chǎn)能、防風(fēng)險(xiǎn)等改革陣痛集中暴露。但更主要的原因是我們的項(xiàng)目工作不扎實(shí)，投資拉動(dòng)不夠；產(chǎn)業(yè)層次不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；公共服務(wù)短板突出，民生保障壓力大；特別是部分干部精氣神不足，有不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)的現(xiàn)象。對(duì)此，我們將正視問(wèn)題、直面困難，在今后的工作中切實(shí)加以解決。