（四）堅(jiān)持設(shè)施先行，推進(jìn)市域一體發(fā)展

突出新區(qū)帶動。大冶湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資180億元，四連山工業(yè)平臺完成“九通一平”（16），城市綜合館基本完工，市民之家主體結(jié)構(gòu)封頂，湖北地質(zhì)館建成開放，大冶湖通江口裁彎取直完成主體工程建設(shè)，奧體中心、鄂東醫(yī)療中心、社會福利中心、地下綜合管廊等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。

突出港城聯(lián)動。完成黃石港口總體規(guī)劃和黃石新港物流（工業(yè)）園擴(kuò)園規(guī)劃修編，總投資45億元的新港現(xiàn)代物流園項(xiàng)目進(jìn)展順利，新港已建成5000噸級泊位9個，年吞吐能力達(dá)4000萬噸，成為集散貨、件雜、集裝箱和多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)功能于一體的現(xiàn)代化綜合港區(qū)。

突出路網(wǎng)建設(shè)。完成交通投資104億元。棋盤洲、武穴長江大橋及連接線、沿江大道新港段、團(tuán)城山綜合客運(yùn)樞紐、大棋路改造等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，武漢至南昌高速黃石段、有軌電車等項(xiàng)目前期工作加緊推進(jìn)。建成農(nóng)村公路370公里，完成公路生命安全防護(hù)工程（17）1200公里，興富公路、錦冶公路建成通車。

突出舊城提質(zhì)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造及城市整理三年行動計(jì)劃，開工城市整理項(xiàng)目30個，完成磁湖東路、青龍山路、湖濱二巷、馬鞍山路等次干道和微循環(huán)改造，磁湖濕地公園一期建成開放。實(shí)施黃棉、陳家灣、李家坊等重點(diǎn)棚改項(xiàng)目15個、9034套（戶）。實(shí)施城管執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治。

（五）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，改善人居環(huán)境

狠抓突出環(huán)境問題整治。完成中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)。實(shí)施20蒸噸以下燃煤鍋爐整治，淘汰老舊車黃標(biāo)車，更新112臺新能源純電動公交車，PM10、PM2.5分別下降3.5%、3.6%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高2.3個百分點(diǎn)。編制完成土壤污染防治規(guī)劃，實(shí)施東鋼等地塊的治理與修復(fù)。啟動沿江?；菲髽I(yè)搬遷工作。查處環(huán)境違法案件230件。

全面推行河長制。堅(jiān)持把長江大保護(hù)作為壓倒性任務(wù)，建立市縣鄉(xiāng)村四級河長制（18）體系，實(shí)現(xiàn)全市每一片水域有人管、有人查、全覆蓋。投資9.5億元，完成各類水利工程2600處。開工建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目22個、建成80公里，完成河西、花湖、青山湖、磁湖4座污水處理廠提標(biāo)升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面開工建設(shè)。長江黃石飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，國控、省控考核斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，磁湖、大冶湖、保安湖水質(zhì)有效改善。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)?！熬G滿黃石”行動深入推進(jìn)，新增改造城市綠地60公頃,完成造林綠化16.6萬畝。積極創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約示范市，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田24萬畝，實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目35個，新增耕地6694畝。狠抓礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治，銅綠山銅鐵礦等8家礦山被評為國家級綠色礦山。陽新縣太平村入選全國改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村。

（六）堅(jiān)持共建共享，增進(jìn)民生福祉

扎實(shí)抓好就業(yè)和社會保障。堅(jiān)持以“雙創(chuàng)”促進(jìn)就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.95%。城鄉(xiāng)居民和退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)再次提標(biāo)，社會救助水平穩(wěn)居全省第一方陣。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革全面實(shí)施，“五項(xiàng)保險(xiǎn)”(19)新增擴(kuò)面65萬人（次）。

狠抓精準(zhǔn)扶貧。聚焦“兩不愁三保障”，（20）組建800支扶貧工作隊(duì)駐村包保、結(jié)對幫扶。大力實(shí)施光伏扶貧，著力打造一批特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地。財(cái)政列支扶貧資金1億元，發(fā)放小額扶貧貸款3.2億元，在陽新縣探索建立了村級集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民適當(dāng)分享礦業(yè)開發(fā)收益機(jī)制。貧困人口居民醫(yī)保參保率達(dá)100%，資助貧困學(xué)生3.4萬名，改造貧困戶危房1530戶，完成易地扶貧搬遷1378戶。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。新增幼兒學(xué)位1.2萬個，完成167所學(xué)?！案谋　保?1）任務(wù)，陽新縣、市開發(fā)區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過國評，3所高中異地重建和改擴(kuò)建，總投資13億元的陽新教育城投入使用。全面取消公立醫(yī)院藥品加成，啟動“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”計(jì)劃,城區(qū)緊密型醫(yī)共（聯(lián)）體（22）基本建成。啟動國家歷史文化名城創(chuàng)建，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，“三館一站”（23）、廣播電視覆蓋率均達(dá)100%。全力籌辦省第十五屆運(yùn)動會，統(tǒng)籌推進(jìn)總投資52億元的37個場館及配套工程建設(shè)。成功舉辦省第十四屆中學(xué)生運(yùn)動會、市第十屆運(yùn)動會。

創(chuàng)新社會治理。扎實(shí)推進(jìn)立體治安防控體系建設(shè)，著力織密“九張網(wǎng)”（24），突出抓好“嚴(yán)打”整治，西塞山區(qū)奪取全國綜治最高獎“長安杯”。全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過驗(yàn)收。著力打造陽光、責(zé)任、法治、親民信訪，群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域改革，安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。大力開展餐桌污染治理，食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。深入推進(jìn)“七五”普法，市民法治意識不斷增強(qiáng)。啟動新一輪全國“雙擁”模范城創(chuàng)建，軍政軍民關(guān)系更加和諧。

狠抓政府自身建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作始終，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化扎實(shí)推進(jìn)，政府系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)”整治和廉潔政府建設(shè)成效明顯。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會各項(xiàng)決議決定，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。聚焦重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持掛牌督辦、追責(zé)問責(zé)、狠抓落實(shí)。

與此同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、民族、宗教、對臺、保密、檔案、婦女兒童、老齡、慈善、援藏、援疆、援利川、國家安全、廣播電視、新聞出版、防震減災(zāi)、民防、水文、氣象、史志等各項(xiàng)工作都取得新成績。

各位代表，過去的一年，困難比預(yù)想的要多，結(jié)果比預(yù)期的要好。這是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是人大、政協(xié)有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向給予政府工作大力支持監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，各人民團(tuán)體，向駐黃解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持黃石建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外人士，表示衷心的感謝!

我們也清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)道路上仍然存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)還處于深度轉(zhuǎn)型階段，發(fā)展韌性、接續(xù)動能、創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固；工業(yè)投資占比較低，民間投資乏力，直接影響發(fā)展后勁；實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然比較困難，一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，中小微企業(yè)融資難融資貴、結(jié)構(gòu)性用工難等問題較為突出；生態(tài)治理任務(wù)仍然十分繁重，加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)兩難問題依然存在；如期全面建成小康社會存在短板，服務(wù)業(yè)增加值占比等指標(biāo)差距較大，民生欠賬較多；少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問題依然存在。我們一定正視困難和差距，不掩蓋、不回避、不懈怠，采取堅(jiān)決措施加以解決。