二、2018年工作安排

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。做好今年政府工作，意義特別重大。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞建設富強創(chuàng)新大城文明美麗幸福黃石，深入實施工業(yè)強市趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進城市轉(zhuǎn)型，扎實打好“三大攻堅戰(zhàn)”（25），加快建設全面小康社會、全省重要區(qū)域性增長極。

經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.8%左右，在實際工作中爭取更好結(jié)果；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長11%；社會消費品零售總額增長11%；外貿(mào)出口增長9%；地方公共財政預算收入增長8%；居民消費價格指數(shù)控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，完成省定主要污染物減排任務。

全面建成小康社會綜合指數(shù)達到90%以上，其中今年補短板、強弱項的預期目標是：服務業(yè)增加值占GDP比重提高1個百分點，R&D經(jīng)費投入強度達到1.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到15%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到2.3%，農(nóng)村貧困人口脫貧2.6萬人。

全面貫徹黨的十九大精神，實現(xiàn)上述目標要求，我們將著重把握以下四點。

一是著眼于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，更加突出解決好質(zhì)量和效率問題?？偭坎淮?、質(zhì)量不高、核心競爭力不強，是黃石經(jīng)濟發(fā)展的最大問題。面對新時代新要求，必須更加準確把握我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本判斷，更加清醒認識到我市經(jīng)濟發(fā)展正處在滾石上坡、深度轉(zhuǎn)型的歷史方位，更加突出質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，更加聚焦工業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)，加快建設國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，全力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)用力，久久為功，只要路走對了，就不怕遙遠，堅定朝著品質(zhì)兼優(yōu)、實力更強的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系邁開步、不停步。

二是著眼于建設現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市，更加突出解決好實力和魅力問題。建設長江中游城市群區(qū)域性中心城市、打造全省重要區(qū)域性增長極，是復興黃石、建設現(xiàn)代化強市的重要基礎和條件。面對新時代新要求，必須堅持工業(yè)強市趕超發(fā)展，著力振興黃石制造，加速產(chǎn)業(yè)提升價值鏈、產(chǎn)品邁向中高端，形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力；必須堅持港城聯(lián)動、以港興市，加快建設“億噸大港、百萬標箱”的現(xiàn)代化港區(qū)，提升區(qū)域輻射服務功能；必須堅定不移走“工業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展之路，創(chuàng)建國家歷史文化名城，彰顯區(qū)域文化特色，打造最美工業(yè)城市，把工業(yè)文明轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動力；必須厚植綠水青山就是金山銀山的理念，突出治理“山水氣土”，著力打造秀美宜居的濱水城市。以承辦省第十五屆運動會為契機，加快體育強市建設，打造時尚運動新城，滿足人民對美好生活的新需求。

三是著眼于全面深化改革，更加突出解決好動力和活力問題。創(chuàng)新不夠、動力不強、韌性不足，是當前黃石發(fā)展的最大短板。面對新時代新要求，必須以更大的力度全面深化改革，把發(fā)展的基點建立在創(chuàng)新驅(qū)動之上，找出并填平在以往發(fā)展階段被掩蓋、被忽視的各種低效率洼地，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)新動能，釋放改革新活力，擴大開放新動力，全面提高全要素生產(chǎn)率，讓各種要素資源有效匯聚黃石，成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大推力。

四是著眼于決勝全面建成小康社會，更加突出解決好不平衡和不充分問題。如期全面建成小康社會是黨和政府作出的莊嚴承諾，既是民生問題、發(fā)展問題，更是政治問題。面對新時代新要求，必須緊扣我國社會主要矛盾變化的基本特征，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，瞄準全面建成小康社會的重點、短板和弱項，突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌抓好中心城區(qū)與縣（市）區(qū)、新區(qū)與老城區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力增強發(fā)展的民生底色，讓人民群眾生活得更加幸福、更有獲得感！