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2018年福建省南平市政府工作報告(全文)

發(fā)布時間:2018-03-01 16:46:35  |  來源:南平市政府網(wǎng)   |  作者:佚名  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:項目,建設(shè),發(fā)展,加快,推進(jìn)

(三)加快實(shí)施項目帶動,持續(xù)擴(kuò)大有效投資

項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體,要積極開展“項目突破年”活動,以更大的力度、更高的效率、更實(shí)的舉措謀劃推進(jìn)一批大項目、好項目。全年新增“五個一批”項目1500個;實(shí)施省市重點(diǎn)項目428個,年度計劃投資634.6億元。

促進(jìn)項目滾動接續(xù)。對標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),全面梳理基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生社會事業(yè)等發(fā)展重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),采取“一把手”親自策劃、引導(dǎo)企業(yè)策劃、委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)策劃等方式,全方位、多層次謀劃一批具有前瞻性、拉動力強(qiáng)的重大項目,努力對接引進(jìn)、開工投產(chǎn)一批大項目。力爭溫武吉鐵路、寧德至南平鐵路、武夷山機(jī)場遷建、上饒至浦城高速公路等一批重大項目前期工作取得明顯進(jìn)展,開工建設(shè)武沙高速公路、邵武永椿新材料等項目,加快建設(shè)衢寧鐵路、南平生活垃圾焚燒發(fā)電廠、元力高端精制活性炭等項目,推動南三龍鐵路、順邵高速公路、榮華山現(xiàn)代物流園、海源汽車零部件等項目竣工和投產(chǎn)。

健全項目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)“五個一批”項目策劃管理,完善項目策劃聯(lián)席會議和評審機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重大項目、重點(diǎn)前期項目“四個一”和“五個一批”項目正向激勵等機(jī)制。持續(xù)開展“千名干部服務(wù)千個重點(diǎn)項目”活動,實(shí)行“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”,加大對項目的考核評比力度,繼續(xù)開展每月一次的項目集中簽約和集中開竣工活動,每月公布項目進(jìn)展情況,千方百計推動項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

強(qiáng)化項目要素保障。加大前期投入,通過項目前期購買服務(wù)、集中會審、EPC建設(shè)等方式,加快策劃項目的轉(zhuǎn)化升級。建立重大項目審批服務(wù)“綠色通道”,積極推行并聯(lián)審批、交叉審批,促進(jìn)項目審批提速提效。通過發(fā)行債券、融資租賃、PPP等方式,拓寬項目融資渠道。以會戰(zhàn)的方式強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷,積極向上爭取項目用地、用林及環(huán)境容量等要素指標(biāo),保障項目建設(shè)需求。

(四)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,大力培育龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)戶“抱團(tuán)”發(fā)展。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高各類資源要素的配置和利用效率,多途徑、多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種經(jīng)營方式,大力發(fā)展市場化、專業(yè)化、多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旺盛活力。

改善鄉(xiāng)村環(huán)境。在深入開展“萬人保潔”的基礎(chǔ)上,推行市場化鄉(xiāng)村污水垃圾治理,整治農(nóng)村違法占地、違規(guī)建房,讓鄉(xiāng)村更干凈、更整潔。加強(qiáng)農(nóng)村“四好”公路建設(shè),全面推行“路長制”。按照“典型示范、以點(diǎn)串線、梯級推進(jìn)、彰顯特色”的思路,改造提升傳統(tǒng)民居、老舊院落、農(nóng)村廁所,保留鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、村莊肌理和鄉(xiāng)愁記憶,全面建成65個精品示范村,打造一批美麗庭院、美麗農(nóng)莊、美麗田園。

完善鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村自我服務(wù)管理,提升村民自覺參與鄉(xiāng)村治理的水平,組織好新一輪村級組織換屆選舉工作。強(qiáng)化農(nóng)村法治宣傳,依法打擊農(nóng)村違法亂紀(jì)現(xiàn)象,促進(jìn)農(nóng)村公平正義。開展移風(fēng)易俗活動,全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。注重培養(yǎng)駐村干部、大學(xué)生村官、“三支一扶”、大學(xué)生志愿者和基層黨群工作者等隊伍,推動新時代科技特派員制度創(chuàng)新發(fā)展,賦予制度新內(nèi)涵,拓展服務(wù)新領(lǐng)域,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

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