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——改革開(kāi)放深入推進(jìn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成果,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)。“放管服”改革成效明顯,市本級(jí)行政許可事項(xiàng)減少33.8%,凈增市場(chǎng)主體9.5萬(wàn)戶。財(cái)稅金融、國(guó)企國(guó)資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、戶籍制度、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革取得重要進(jìn)展。主動(dòng)參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),建成全區(qū)電子口岸公共服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通國(guó)際快件入境通道和俄蒙出口通道。著力加強(qiáng)與環(huán)渤海、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市間的交流合作,積極引領(lǐng)呼包鄂協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)資金3200億元,實(shí)際利用外資31.5億美元,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額87.8億美元。
——政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和自治區(qū)28條配套規(guī)定,市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)壓減15.4%,行政效能進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)法治政府建設(shè),開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作,全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度,建成行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)。辦理人大代表建議1002件、政協(xié)委員提案2835件。完善政務(wù)公開(kāi)和新聞發(fā)布制度,開(kāi)通“呼和浩特發(fā)布”微信公眾號(hào),進(jìn)一步暢通政府與群眾的溝通渠道。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
各位代表,剛剛過(guò)去的2017年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)媛鋵?shí)市委十二屆二次全會(huì)、市十四屆人大五次會(huì)議部署要求,全力推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”“17個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵任務(wù)”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,砥礪前行、奮力攻堅(jiān),圓滿完成自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)、第二屆中蒙博覽會(huì)承辦任務(wù),成功舉辦第26屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、京蒙(呼和浩特)高端產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)、首屆呼和浩特國(guó)際美食博覽會(huì)等重大活動(dòng)。
以高度的政治自覺(jué),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,對(duì)中央巡視“回頭看”、中央環(huán)保督察、自治區(qū)黨委巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行全面整改。穩(wěn)步化解政府債務(wù),著力解決經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)虛增問(wèn)題,對(duì)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)減,進(jìn)一步壓實(shí)總量、提高質(zhì)量。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.4%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右,高于經(jīng)濟(jì)增速。一般公共預(yù)算收入剔除虛增空轉(zhuǎn)、綜合考慮營(yíng)改增等因素,按可比口徑增長(zhǎng)4.1%,稅收收入占比提高到83.4%。持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能減排,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一是著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面完成去產(chǎn)能任務(wù),退出煉鐵產(chǎn)能55萬(wàn)噸。全年銷(xiāo)售商品房530萬(wàn)平方米,商品房待售面積下降20%,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。通過(guò)改組組建內(nèi)蒙古青城國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司、盤(pán)活國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理、置換債券等措施,有效防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。積極開(kāi)展電力多邊交易、物流降本增效、“營(yíng)改增”、中小企業(yè)減稅降負(fù)等工作,為各類企業(yè)降低成本6.5億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,啟動(dòng)實(shí)施468個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)完成投資813億元,發(fā)展短板得到明顯改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)翻番,全社會(huì)用電量增長(zhǎng)11%,公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)14.2%,反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的先行指標(biāo)表現(xiàn)良好,穩(wěn)中提質(zhì)的內(nèi)涵式發(fā)展特征更加明顯。
二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定出臺(tái)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)乳業(yè)升級(jí)等一系列政策,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的制度保障。堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,設(shè)立12億元科技創(chuàng)新基金、1億元旅游業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)建設(shè)呼和浩特科技城,培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)68家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)29個(gè)。加快發(fā)展都市型農(nóng)牧業(yè),新建休閑觀光示范區(qū)13個(gè),打造“一村一品”專業(yè)村54個(gè),產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1650億元,居全區(qū)首位。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極支持工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造,托清清潔能源基地建設(shè)進(jìn)展順利,中環(huán)四期、晶環(huán)藍(lán)寶石二期擴(kuò)能、沃特瑪新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園一期等重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大數(shù)據(jù)服務(wù)器裝機(jī)能力突破70萬(wàn)臺(tái),旅游接待人數(shù)、旅游收入分別增長(zhǎng)13%和23%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。