三是全力打好“五場攻堅戰(zhàn)”，發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強。堅持保底線、守紅線，組織實施了生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、金融風險防控、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)五場攻堅戰(zhàn)。以壯士斷腕的勇氣開展環(huán)保綜合整治攻堅。以環(huán)保攻堅助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取締淘汰燃煤小鍋爐7993臺、取締整改“散亂污”企業(yè)4313家，搬遷關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場1597家，年可減少用煤215萬噸、廢水排放103萬噸。完成“雙替代” 10.35萬戶，超額完成目標任務(wù)，年可節(jié)約燃煤2.75萬噸。藍天白云天數(shù)同比增加29天、達到253天，PM2.5、PM10年平均濃度分別下降13.58%、7.91%，重污染天數(shù)同比減少22天。全面實行“河長制”，市區(qū)新建污水管網(wǎng)31公里，三個污水處理廠完成擴容，新增日污水處理能力16萬噸，三條主要河流出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)達標。全力解決群眾身邊的環(huán)保問題1.7萬個，立案查處環(huán)境違法案件1582件，群眾對環(huán)保工作的滿意度顯著提升。以最大的政治責任實施精準扶貧精準脫貧。加大資金籌集投入力度，爭取中央和省專項資金12.5億元、同比增長308%。整合各類涉農(nóng)資金34億元用于脫貧攻堅。成立了全省首家省扶貧開發(fā)基金會市級辦事處，募集資金1.04億元。大病醫(yī)療商業(yè)補充保險在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。扎實推進黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，18個村臺開工建設(shè)，6個外遷社區(qū)全面啟動。建成扶貧綜合開發(fā)示范基地67個，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2525個，建成扶貧車間3496個。脫貧40萬人。扶貧工作經(jīng)驗在全國推廣。以積極主動的作為防范化解系統(tǒng)性金融風險。壓實了金融風險防控屬地管理責任，實行金融風險定期排查交辦制度，建立完善債委會工作機制，妥善處置化解了相關(guān)企業(yè)債務(wù)風險。積極開展打擊逃廢銀行債務(wù)專項行動，抓好企業(yè)資金鏈風險化解，大力實施破圈斷鏈工程，維護了區(qū)域金融安全。以強有力的責任擔當維護社會穩(wěn)定。認真落實退役士兵安置和權(quán)益保障政策。加強和改善社區(qū)治理，深入推進 “天網(wǎng)工程”建設(shè)，全市城鄉(xiāng)監(jiān)控探頭保有量30余萬個，覆蓋率達到100%，被確定為全國公共視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市。積極排查化解矛盾糾紛，確保了社會和諧穩(wěn)定。以生命至上的理念推動安全生產(chǎn)。扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、危險化學品安全綜合治理、“大快嚴”、百日攻堅治理、道路交通安全集中整治等專項行動，深入推進化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”態(tài)勢，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四是深入實施基礎(chǔ)突破工程，城鎮(zhèn)承載力輻射力不斷提升。全面啟動區(qū)域中心城市建設(shè)，中心城區(qū)首位度不斷提升。重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利推進。菏澤機場全面開工，魯南高鐵、京九高鐵菏澤段加快推進，德上高速、棗菏高速菏澤段集中施工，新萬福河航道建設(shè)進展順利，洙水河航道全面建成投用。城市路網(wǎng)不斷完善。丹陽立交橋建成通車，東方紅大街、中華路西段等11條道路升級改造全面完成，人民路、黃河路等6條道路升級改造有序推進，東方紅西街、泰東路等13條斷頭路已經(jīng)打通，人民路和中華路口、中山路和華英路口等11處路口渠化已經(jīng)完工，跨趙王河、萬福河8座橋梁即將完工，市區(qū)“二環(huán)、四橫、六縱”道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。棚戶區(qū)改造實現(xiàn)新的突破。實施重點棚改項目122個，完成征收18.2萬戶、2880萬平方米，開工新建及貨幣化安置22.2萬套，棚改總量居全國地級市首位。全市預(yù)售商品房面積784萬平方米、增長30.4%。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套更加完善。積極推進省級文明城市創(chuàng)建。拆除違規(guī)違法建筑667.7萬平方米。市區(qū)新增集中供熱小區(qū)57個、290萬平方米，基本實現(xiàn)集中供熱全覆蓋。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全國重點鎮(zhèn)、占全省1/10。預(yù)計實現(xiàn)“三個市民化”18.5萬人，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到49%、提高1.64個百分點。

五是切實強化公共服務(wù)，群眾獲得感幸福感明顯增強。始終著眼滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷增加公共服務(wù)有效供給，市財政用于民生支出占比達到80.4%，同比提高0.6個百分點。逐步補齊民生短板。深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、解決“大班額”等教育重點工作，全年投入66億元，新建改造城區(qū)學校78所、農(nóng)村幼兒園200所、農(nóng)村校舍163.7萬平方米、鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍18.6萬平方米，招錄教師4200人，縣區(qū)全部通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收。職業(yè)教育加快發(fā)展，兩個縣區(qū)成為省級示范單位。公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革順利實施，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進，基本公共衛(wèi)生服務(wù)走在全省前列?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心覆蓋率達到87.4%。積極推進城鄉(xiāng)供水一體化，成為全省第二個以縣為單位整建制城鄉(xiāng)集中供水的市。完成農(nóng)村改廁35萬戶。社會保障更加有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.23萬人，登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。實施貧困戶危房改造12661戶，城市低保月保障標準提高到420元，農(nóng)村低保年保障標準提高到3600元、達到省定貧困線以上，最低月工資標準由1390元提高到1470元。社會治理更加高效。平安菏澤扎實推進，一村一法律顧問深入實施。推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級平臺已全部建成。新改擴建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心120處，城市社區(qū)服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。集中開展“守護舌尖安全”綜合治理，食品安全保障水平持續(xù)提升。

六是傾力辦好民生實事，讓群眾共享更多發(fā)展成果。年初承諾的10個方面24項民生實事，除1項因政策調(diào)整暫緩實施外，23項全部完成。青年湖公園提升改造、環(huán)堤公園、體育公園完成規(guī)劃設(shè)計。天香公園、火車站廣場等28個市區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)免費開放。建成城市綠道23公里。市區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站10個、停車場20處、公廁30個，新增新能源公交車100輛、公交線路5條，新增公共自行車1000輛、站點50座。實施了65歲以上老人免費健康查體和居民健康檔案復(fù)核升級行動。建成“明廚亮灶”餐飲單位1247家、食品檢測平臺174個。建成“為村”平臺5151個，占全國總數(shù)的87.9%。新建文化廣場1000處，免費送戲下鄉(xiāng)3000場。完成了811個小城鎮(zhèn)、中心村、省定貧困村電網(wǎng)改造，7.2萬眼機井全部通電，新改建農(nóng)村公路4661.5公里。

婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、老齡、慈善等事業(yè)加快發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、人民武裝、防震減災(zāi)、郵政通訊、統(tǒng)計、物價、氣象、人防、對臺、史志、檔案等工作都取得新成績，圓滿完成了市十九屆人大一次會議確定的任務(wù)目標。在此，我謹代表市人民政府，向全市人民，向各級人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持菏澤建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們也清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。底子薄、欠賬多的客觀實際，使得發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾在我市表現(xiàn)更為突出。實體經(jīng)濟遇到新的困難，有效投資支撐發(fā)展的能力不足，招商引資力度亟需加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進一步提升，科技創(chuàng)新能力不足，“四新”經(jīng)濟總體規(guī)模仍然偏小，新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠。堅守生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風險等發(fā)展底線的任務(wù)壓力巨大。中心城區(qū)承載帶動能力不足，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，城鄉(xiāng)融合水平不高?；竟卜?wù)供給仍然不足，環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板明顯?；鶎由鐣卫碛胁簧俨罹唷Ｕぷ魅藛T的專業(yè)素養(yǎng)、法制思維需要進一步提升，組織推動經(jīng)濟社會新發(fā)展的能力還需要進一步提高。對存在的這些困難和問題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施認真加以解決。