(三)突出建設(shè)創(chuàng)新開放高地。堅持在開放中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中開放，使創(chuàng)新和開放真正成為引領(lǐng)長沙發(fā)展的核心動力。強化科技創(chuàng)新驅(qū)動。全面落實人才新政，加大人才引進(jìn)力度，用好本土人才，保護(hù)尊重人才，充分釋放人才紅利。推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，將政策覆蓋到省級以上園區(qū)。加強國家重大科技專項對接，爭取更多科研院所、國家重點實驗室落戶，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用和智能制造研究總院等現(xiàn)有平臺作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系，鼓勵企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，開展重大產(chǎn)品創(chuàng)新，支持打造一批長沙智造、長沙創(chuàng)造優(yōu)秀產(chǎn)品。強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用，建成中國(長沙)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)。落實科技創(chuàng)新政策，加大財政對科技的投入力度，設(shè)立科技創(chuàng)新基金，引導(dǎo)全社會加大科技研發(fā)投入。促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。以創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)為總攬，建立軍民融合促進(jìn)中心，加快“民參軍”進(jìn)程;創(chuàng)新軍地融合機(jī)制，深化與國防科大等高校合作，組建軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院，促進(jìn)優(yōu)秀國防人才與技術(shù)“軍轉(zhuǎn)民”。推進(jìn)湖南省軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長沙軍民融合雙創(chuàng)示范園建設(shè)。加強開放平臺建設(shè)。支持開通長沙至北美、歐洲等國際全貨機(jī)航線，申報一類鐵路口岸，拓展“五定”班列(輪)新路線，促進(jìn)中歐班列、湘粵港直通快車持續(xù)穩(wěn)定運營;高效運行黃花綜合保稅區(qū)。提高通關(guān)效率，優(yōu)化出口退稅、口岸清關(guān)監(jiān)管流程，拓展粵港海關(guān)通關(guān)模式，實現(xiàn)通關(guān)一體化。推進(jìn)國際化進(jìn)程。加強國際產(chǎn)能合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，大力發(fā)展加工、轉(zhuǎn)口和新型貿(mào)易，提升經(jīng)濟(jì)外向度。發(fā)展國際友好城市，積極引入國際政商機(jī)構(gòu)，完善國際化標(biāo)識系統(tǒng)，承辦首屆中國國際商事法律服務(wù)高峰論壇，推進(jìn)重點領(lǐng)域公共服務(wù)國際化，建設(shè)一批國際學(xué)校、社區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，讓長沙更有“國際范”。引領(lǐng)長株潭城市群發(fā)展。強化省會擔(dān)當(dāng)，突出打通市際斷頭路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理等全方位對接，在交通物流、科技創(chuàng)新上率先融合，形成大都市城市群格局。抱團(tuán)深度融入“一帶一路”建設(shè)，加強與長江中游城市群、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)城市合作;加快金陽新城建設(shè)，推進(jìn)湘贛邊區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

(四)突出增進(jìn)群眾獲得感。始終把人民利益擺在至高無上的地位，強化民生優(yōu)先，重點突出宜居，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感在家門口升級。讓老百姓呼吸更新鮮的空氣、喝上更干凈的水。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，重點打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染源頭控制，鼓勵使用清潔能源汽車，大力推廣新能源公交車;嚴(yán)控農(nóng)村秸稈焚燒，深化粘土磚廠、燃煤鍋爐整治，完成老舊社區(qū)餐廚油煙凈化8萬戶;強化建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵防治，實現(xiàn)主城區(qū)揚塵在線監(jiān)測全覆蓋，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率持續(xù)提升。圍繞湘江保護(hù)和治理“一號重點工程”，全面落實“河長制”改革措施，探索“湖長制”“山長制”，加強流域綜合治理。深入實施“水十條”，加強湘江干流長沙段和株樹橋水庫等飲用水源保護(hù)，新建七水廠、擴(kuò)建望城水廠、提質(zhì)改造一水廠，加快雷鋒水質(zhì)凈化廠建設(shè);加強住宅供水改造和設(shè)施管護(hù)，提高二次供水質(zhì)量;加大農(nóng)村養(yǎng)殖污染治理力度，鞏固提升農(nóng)村自來水普及水平;加快敢勝垸、蘇圫垸等污水處理廠建設(shè)和新開鋪污水處理廠擴(kuò)容、花橋污水處理廠提標(biāo)，推進(jìn)瀏陽河下游污水收集，提高污水處理出水排放標(biāo)準(zhǔn)。讓老百姓吃得更放心。抓好“菜籃子”工程，實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。推進(jìn)餐飲店“透明廚房”建設(shè)，建成一批早夜市示范點，規(guī)范建設(shè)一批便民新鮮農(nóng)產(chǎn)品超市。進(jìn)一步強化食品安全監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測能力，基本實現(xiàn)食品安全追溯體系全覆蓋，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建成國家食品安全示范城市。讓老百姓出行更便捷。堅持公交優(yōu)先、慢行優(yōu)先，大力發(fā)展公共、軌道交通，優(yōu)化公交線路，營造良好出行環(huán)境。打通一批瓶頸路、斷頭路，加強人行道專項整治，建成自行車道320公里，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)體系。實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率98%以上，建成國家公交都市示范城市。讓老百姓住得更有保障。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大城中村改造力度，實施棚改新三年行動計劃，加快在建商品房建設(shè)，啟動一批定向限價商品房和園區(qū)人才公寓建設(shè)。發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好住房公積金作用，打贏房價保衛(wèi)戰(zhàn)。引導(dǎo)和支持老舊居民樓加裝電梯。讓老百姓享受更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，建設(shè)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校300所，基本完成小區(qū)配套幼兒園移交。提質(zhì)提檔市級醫(yī)院，建設(shè)市中心醫(yī)院綜合樓、一醫(yī)院新住院大樓、四醫(yī)院濱水新城院區(qū)和殘疾人康復(fù)中心，啟動市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)大樓建設(shè)，籌建市婦幼醫(yī)院分院、口腔醫(yī)院分院;加強基層醫(yī)衛(wèi)人員培訓(xùn)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院6個、村(社區(qū))衛(wèi)生室30個。加強縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，實現(xiàn)村(居)法律顧問全覆蓋。讓老百姓獲得更廣泛更實惠的民生福祉。堅持就業(yè)優(yōu)先，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，援助殘疾人、低保對象等困難群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人，零就業(yè)家庭100%動態(tài)清零。織密織牢社會保障網(wǎng)，實施全民參保計劃，啟動長期護(hù)理保險試點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金“12連調(diào)”，失能人員長期護(hù)理費用報銷比例達(dá)70%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險特殊病種增至43種、普通門診統(tǒng)籌報銷比例提高10個百分點。關(guān)愛老人，實施高齡津貼擴(kuò)面提標(biāo)，建成40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理區(qū)。加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。讓老百姓生命財產(chǎn)更安全。深化平安長沙建設(shè)，建立信訪積案化解長效機(jī)制，健全立體化信息化社會治安防控體系，提高打擊新型犯罪能力和防恐處突水平，加強禁毒工作。強化學(xué)校、幼兒園安全工作，決不讓孩子受到侵害。提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急能力，實現(xiàn)氣象預(yù)警全網(wǎng)發(fā)布，加強城鎮(zhèn)防洪保護(hù)圈建設(shè)，實施黃材等大中型水庫水閘以及堤壩除險加固工程。加快推進(jìn)12個中心消防站和11個消防應(yīng)急取水設(shè)施建設(shè)。落實企業(yè)主體責(zé)任，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)隱患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。辦好十件民生實事。一是完成棚戶區(qū)改造11461戶，改造農(nóng)村危房3560戶。二是新建停車場100個，新增停車位2萬個。三是提質(zhì)改造農(nóng)村公路400公里。四是新改擴(kuò)建公辦幼兒園30所。五是創(chuàng)建垃圾分類減量示范小區(qū)20個。六是創(chuàng)建綠色示范村莊、示范社區(qū)100個。七是做好4.6萬名適齡婦女兩癌篩查和5萬名孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費檢查。八是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室10個。九是為500名0-14歲殘疾兒童提供搶救性康復(fù)救助。十是新建全民健身工程600處。