|
(五)突出建設(shè)戰(zhàn)略平臺和重大基礎(chǔ)設(shè)施。始終貫徹新發(fā)展理念,堅持高起點高標準規(guī)劃建設(shè),著力打造彰顯長沙形象的窗口、引領(lǐng)未來發(fā)展的標桿。加快湖南湘江新區(qū)發(fā)展。圍繞“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位,發(fā)揮龍頭作用,走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌融合的經(jīng)濟功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,打造湖南增長極和長株潭城市群發(fā)展的排頭兵。突出提升新區(qū)功能,更加注重實體經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,布局人工智能、生命基因等未來產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌新區(qū)各園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)布局。抓好岳麓山國家大學科技城、湖南金融中心、大王山、長沙高鐵西城、溈東新城等重點片區(qū)建設(shè),加快梅溪湖國際新城二期、月亮島文旅新城建設(shè),提質(zhì)洋湖片區(qū)。完善綜合交通規(guī)劃,推進麓景路南延、長望路西延建設(shè),打通西二環(huán)交通堵點。拉通瀟湘大道、含浦大道。加快國家雙創(chuàng)示范基地、軍民融合創(chuàng)新示范基地建設(shè)。抓好基因谷、億達制造小鎮(zhèn)、宜家薈聚等重大項目,促進高端制造和高端服務(wù)業(yè)快速集聚。深化新區(qū)體制改革,理順執(zhí)法體制,統(tǒng)籌規(guī)劃交通產(chǎn)業(yè)服務(wù)。推進重大片區(qū)建設(shè)。岳麓山國家大學科技城以建設(shè)全國領(lǐng)先的自主創(chuàng)新策源地、科技成果轉(zhuǎn)化地和高端人才集聚地為目標,實施品質(zhì)提升、合作共創(chuàng)工程,重點提質(zhì)改造麓山南路等區(qū)域,優(yōu)化功能布局;構(gòu)建“基金+基地”創(chuàng)投孵化新體系,打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),扶持“兩山一湖”、后湖、西湖文化園文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園瞄準“北有中關(guān)村、南有馬欄山”的目標,全力打造具有國際影響力的“中國V谷”,加快湖南廣電產(chǎn)業(yè)落地建設(shè),創(chuàng)新政策舉措,吸引更多企業(yè)、團隊和人才入駐。臨空經(jīng)濟示范區(qū)圍繞打造“中部地區(qū)內(nèi)陸開放高地”,重點抓好自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣,編制總體規(guī)劃,加快建設(shè)國際航空和空鐵聯(lián)運樞紐,引進和發(fā)展航空物流、航空服務(wù)等航空偏好型產(chǎn)業(yè)。高鐵會展新城圍繞打造國際中高端會展和會議承辦地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集新區(qū),緊扣會展全周期產(chǎn)業(yè)鏈,完善片區(qū)規(guī)劃設(shè)計,推進國際會議中心和高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)。湖南金融中心圍繞建設(shè)區(qū)域金融中心、特色金融示范區(qū),重點完善交通規(guī)劃和城市設(shè)計,推動金融機構(gòu)、要素平臺、中介機構(gòu)集聚,爭創(chuàng)國家級金融綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)。南部片區(qū)圍繞建設(shè)長株潭融城核心區(qū)、城市群生態(tài)綠心樣板區(qū)、全國兩型發(fā)展示范區(qū),重點完善規(guī)劃修編,加強“綠心”保護,推進工業(yè)企業(yè)全面退出,加快長株潭商圈建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、生態(tài)旅游、文化、康養(yǎng)等高端服務(wù)業(yè)。完善重大基礎(chǔ)設(shè)施。啟動黃花機場T3航站樓建設(shè)。推進渝長廈高鐵長益常段、蒙華鐵路建設(shè),實施高鐵長沙西站工程,加快長沙至瀏陽、寧鄉(xiāng)軌道交通建設(shè)前期工作。推進長沙至益陽高速復(fù)線、江背至干杉、寧鄉(xiāng)至韶山高速建設(shè),建成岳望高速。加快地鐵3、5、6號線工程建設(shè),啟動1號線北延一期工程,實現(xiàn)4號線試運行。優(yōu)先建設(shè)過江通道,啟動湘雅路、興聯(lián)路等過江通道建設(shè)。推進湘府路快速化、107國道暮云段、瀟湘北路、中青路北延線改造和湘江大道南延線、時代陽光大道東延線建設(shè),加快汽車南站綜合交通樞紐、國際鐵路港、長沙新港建設(shè)。推進白石洞水庫建設(shè),啟動椒花水庫樞紐工程前期工作。實施電網(wǎng)供電能力提升三年行動、“630攻堅”計劃。啟動黑麋峰生活垃圾焚燒二期建設(shè),開展河?xùn)|、河西生活垃圾清潔焚燒項目選址及前期工作。
(六)突出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,清除要素下鄉(xiāng)障礙。推進強鎮(zhèn)擴權(quán),形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟“聚合效應(yīng)”;深化“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革,盤活集體資源資產(chǎn),保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。實施農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)五年行動計劃,培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和全國知名品牌。加強耕地保護與輪作休耕,完成30萬畝農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造30個千畝、4個萬畝特色種植片區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)與抗風險能力。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。打造美麗鄉(xiāng)村升級版。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,優(yōu)化功能分區(qū),建設(shè)100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村、100個特色村,創(chuàng)建一批全域美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范縣。全面修復(fù)農(nóng)村水毀工程,補齊農(nóng)村公共服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)等短板。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,探索農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生管理、污水治理新機制,大力發(fā)展畜禽生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和常態(tài)化運營。加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。開展已脫貧對象“回頭看、回頭查、回頭幫”,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,鞏固脫貧成果,提高脫貧質(zhì)量。落實好對口幫扶精準脫貧攻堅專項行動計劃,在全省脫貧攻堅中彰顯省會擔當。
(七)突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以先進制造業(yè)為基礎(chǔ),補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快消費升級,培育新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展現(xiàn)代金融。建立企業(yè)上市掛牌聯(lián)席會議和綠色通道制度,實施境內(nèi)和境外上市并重策略,進一步加大企業(yè)上市力度;引進培育一批并購基金和中介服務(wù)機構(gòu),發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金的作用,加大引進合作力度,推進湘江基金小鎮(zhèn)建設(shè);加快長沙銀行上市,引導(dǎo)長沙農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,做大做強本土法人銀行;鼓勵保險公司通過投資股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計劃等多種形式,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;創(chuàng)新科技金融、綠色金融和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力;組建地方資產(chǎn)管理公司、農(nóng)業(yè)保險公司、金融租賃公司和政府性融擔公司,爭取更多金融牌照,逐步構(gòu)建全牌照法人金融機構(gòu)體系。加快發(fā)展現(xiàn)代物流。推進供應(yīng)鏈體系建設(shè),提高供應(yīng)鏈協(xié)同效率;推廣物流標準化,支持發(fā)展電商物流、保稅物流、冷鏈物流和農(nóng)村物流,積極發(fā)展多式聯(lián)運;續(xù)建海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園和紅星農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心,建成恒廣智能倉儲配送中心、傳化公路港。加快發(fā)展電子商務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,大力發(fā)展共享經(jīng)濟。積極引進電商企業(yè),申報建設(shè)國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,扶持發(fā)展農(nóng)村電商。加快發(fā)展全域旅游。圍繞建設(shè)世界旅游目的地,推進“旅游+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施旅游公共服務(wù)體系建設(shè)新三年行動計劃,持續(xù)推進“廁所革命”,支持望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),支持耀邦故里、開慧故里創(chuàng)建國家5A級景區(qū),建好華強文產(chǎn)園、新華聯(lián)銅官窯、書堂山國學小鎮(zhèn)等新旅游景點,推進瀏陽河文旅產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟。把發(fā)展總部經(jīng)濟與培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,吸引總部企業(yè)聚集發(fā)展;優(yōu)化樓宇核心功能,形成一批科技服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包特色樓宇,打造“立起來的園區(qū)”。加快發(fā)展會展經(jīng)濟。圍繞培育千億會展產(chǎn)業(yè)、壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),辦好工程機械、軌道交通、創(chuàng)新創(chuàng)意等特色會展,引進有國際影響力的展會落戶,舉辦中國(長沙)智能制造峰會、中國國際物流發(fā)展大會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、全國糖酒會,建設(shè)會展名城。