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這五年,我們堅持加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。累計實施重點工程1025個,累計投入1150億元,相繼建成新汴河景觀帶、宿靈泗快速通道等一批標志性工程。不斷擴展城市外延,大外環(huán)全線貫通,規(guī)劃區(qū)面積超過200平方公里,主城區(qū)實現(xiàn)雙“85”目標。持續(xù)提升城市內(nèi)涵,成功獲批國家首批電信普遍服務(wù)試點城市、“寬帶中國”示范城市,“城管服務(wù)超市”榮獲全國創(chuàng)新社會治理最佳案例獎。碭山縣、蕭縣通高鐵,全市縣縣通高速,一級公路里程突破350公里,交通建設(shè)連續(xù)三年全省前列。縣城建設(shè)提質(zhì)擴容,特色城鎮(zhèn)亮點紛呈,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)四年全省前列,建成省級示范中心村112個。扎實開展“16城”同創(chuàng),榮獲“國家園林城市”稱號,全市森林覆蓋率達30.9%。蟬聯(lián)“安徽省文明城市”,四縣一區(qū)全部入圍省級文明縣城、文明城區(qū),城市知名度和美譽度不斷提升。
這五年,我們堅持深化改革全面開放,創(chuàng)新活力空前迸發(fā)。打好深化改革“組合拳”,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破。持續(xù)推進“放管服”改革,“三集中、三到位”全面落實,市縣鄉(xiāng)村四位一體的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺投入運營,行政審批類、公共服務(wù)類項目“網(wǎng)上可辦”,持續(xù)打造“四最”營商環(huán)境。累計新增登記注冊企業(yè)43178戶,民營經(jīng)濟增加值占GDP比重65.9%。深入推進戶籍制度改革,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口28.1萬人。文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等體制改革有序推進,人地掛鉤改革試點、“勸耕貸”等走在全國前列,不動產(chǎn)登記工作扎實開展。流轉(zhuǎn)土地413.2萬畝,流轉(zhuǎn)率46.6%。持續(xù)落實一系列招商制度,累計到位內(nèi)資5470億元,實際利用外資32億美元,進出口總額累計29.6億美元。宿州海關(guān)正式開關(guān),出入境檢驗檢疫局掛牌開檢。獲評全國社區(qū)僑務(wù)工作、為僑服務(wù)工作示范單位,新增國際友城和友好交流城市6對,對外開放的“朋友圈”越來越廣。
這五年,我們堅持社會事業(yè)共建共享,民生福祉大幅提升。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,著力補齊教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)短板,提升基本公共服務(wù)均等化水平,人民群眾獲得感進一步增強。連續(xù)五年實施33項民生工程和10件惠民實事,惠及城鄉(xiāng)500多萬居民。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局,預(yù)計全市貧困人口從61.3萬人減至16.1萬人,貧困村從359個減至115個,貧困發(fā)生率從11.8%降至3.2%。蕭縣被評為全國社會扶貧先進縣。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)連結(jié)碩果,《石鄉(xiāng)黨魂——柯增華》等榮獲省“五個一工程”獎,建成博物館、公共圖書館等17座,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站102個。宿州國際網(wǎng)球公開賽被評為全省十佳體育品牌賽事,我市成為全省籠式足球普及提高唯一試點市,競技體育獲國際性、全國性比賽冠軍14項、亞軍2項。獲評全國道德模范及提名獎6人、中國好人27人,涌現(xiàn)出全國道德模范許啟金、彭偉平、全國扶貧先進工作者李紅玲、全國脫貧攻堅奮進獎獲得者李娟等一批先進代表。社會保障體系更加健全,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、最低生活保障、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng)水平大幅提高,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。人口計生工作連續(xù)四年皖北第一、全省先進?!拌T安”行動深入開展,安全事故起數(shù)逐年下降。綜治工作連續(xù)四年受到省委、省政府表彰,信訪工作目標考核連續(xù)兩年全省第一,靈璧縣連續(xù)三屆被評為全國平安縣。深化鞏固軍政軍民團結(jié),全國雙擁模范城、全國無償獻血先進城市分別實現(xiàn)七連冠、八連冠,國防動員和后備力量建設(shè)績效考評全省第三。新鄉(xiāng)賢治理模式獲得中央改革辦充分肯定。宿州市連續(xù)三年獲評全國防震減災(zāi)工作綜合考核先進單位。市統(tǒng)計局榮獲全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體。食品藥品安全工作跨入全省第一方陣。
這五年,我們堅持全面推進自身建設(shè),政府工作持續(xù)加強。先后開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題教育,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,“四個意識”不斷增強。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極更新理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)建設(shè)法治政府,合法性審查機制市縣鄉(xiāng)三級全覆蓋,行政執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升,行政爭議得到依法有效化解。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,累計辦理人大代表議案和建議532件、政協(xié)委員提案1285件,滿意度分別達到99.4%、99.8%。暢通群眾聯(lián)系渠道,12345政府熱線服務(wù)平臺上線試運行,受理群眾訴求10256件,辦結(jié)率95.6%以上。強化行政監(jiān)察,推進審計監(jiān)督、制度規(guī)范全覆蓋,自覺遵守中央八項規(guī)定精神和省、市“30條”要求,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越緊,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。
我們也清醒地看到,宿州依然存在一些發(fā)展中的問題:技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型層次不高,新型工業(yè)化動能不強,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量偏??;城鎮(zhèn)化水平較低,中心城區(qū)輻射力弱,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),一產(chǎn)比重依然較大,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,三次產(chǎn)業(yè)融合不夠;發(fā)展不平衡、不充分,社會保障、公共服務(wù)與人民對美好生活需要還有差距;長期以來自然資源資產(chǎn)管理粗放,環(huán)境突出問題較多;脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨;部分干部執(zhí)政水平、擔當能力有待提高,等等。對此,我們必須強化責(zé)任擔當,著力加以解決。
各位代表,綜觀過去五年,我們始終堅定發(fā)展信心,不斷厚植發(fā)展優(yōu)勢,走出了一條增長與轉(zhuǎn)型良性互動、發(fā)展與生態(tài)相得益彰、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)并進的宿州之路,宿州的經(jīng)濟總量、城市能級、區(qū)域地位和城市影響力大幅提升,在全省加快發(fā)展的大格局中扮演著愈來愈重要的角色。今天的宿州,已經(jīng)站在蓄勢待發(fā)、后來居上的新起點,正在開啟加速前進、跨越發(fā)展的新局面,即將迎來奮力崛起、全面躍升的新時代!
這些發(fā)展成就,是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果,是歷屆班子矢志不移、持續(xù)接力的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全體勞動者,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向中央和省駐宿單位、人民解放軍駐宿部隊、武警官兵、公安干警,向參與宿州建設(shè)的海內(nèi)外企業(yè)家和客商、廣大援宿干部,以及支持宿州發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!